про відкриття провадження у справі
19 січня 2023 року м. Чернігів справа № 927/58/23
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви №5958вих-22 від 29.12.2022, разом з листом №54-75-306ВИХ-23 від 12.01.2023
за позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави,
вул. 1-го Травня, 50 А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500,
e-mail: priluki.prok@chrg.gp.gov.ua;
в особі позивача 1: Північного офісу Державної аудиторської служби України,
вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053,
e-mail: mailbox@das.gov.ua; e-mail: 262600@dasu.gov.ua;
в особі позивача 2: Срібнянської селищної ради Чернігівської області,
вул. Миру, 54, смт. Срібне, Прилуцький район, Чернігівської області, 17300,
e-mail: sribnesrada@cg.gov.ua;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут»;
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021,
e-mail: office@cngaszbut.104.ua; office@cngaszbut.com.ua;
предмет спору: про визнання додаткової угоди недійсною та стягнення 46141,55грн
03.01.2023, надійшов позов Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: позивача 1 - Північного офісу Державної аудиторської служби України та позивача 2 - Срібнянської селищної ради Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут», з проханням:
- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 05.02.2021 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 15.01.2021 №41АВ147-34-21 на закупівлю природного газу, укладену між Срібнянською селищною радою Прилуцького району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут»;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» на користь Срібнянської селищної ради Чернігівської області кошти в сумі 46141,55грн.
Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що внесення додатковою угодою №1 від 05.02.2021 змін щодо ціни договору про закупівлю природного газу №41АВ147-34-21 від 15.01.2021 вчинено з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", в зв'язку з чим ця додаткова угода підлягає визнанню недійсною, а надмірно сплачені кошти - поверненню до бюджету.
06.01.2023, ухвалою суду, в порядку статті 174 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), позовну заяву залишено без руху; надано прокурору строк у 10 (десять) календарних днів з моменту отримання ухвали (в тому числі засобами електронного зв'язку) для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подачі: письмового повідомлення, складеного в порядку частини 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", для Північного офісу Державної аудиторської служби України (позивача 1), з доказами його направлення останньому; письмового зазначення про те чи вчинялись позивачем 1 протягом розумного строку будь-які дії, після отримання такого повідомлення, спрямовані на захист інтересів держави в спірних правовідносинах; якщо не вчинялись - письмово зазначити чи відомо прокурору причини бездіяльності позивача 1.
16.01.2023, тобто в межах строку, встановленого ухвалою від 06.01.2023, від Прилуцької окружної прокуратури, на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, надійшов лист №54-75-306ВИХ-23 від 12.01.2023 з доданим письмовим повідомленням від 22.11.2022 №5306ВИХ-22, складеним для Північного офісу Державної аудиторської служби України (позивача), в порядку частини 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
Відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви в строк, установлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Зважаючи, що прокурором усунуто встановлені ухвалою від 06.01.2023 недоліки позовної заяви, суд доходить висновку про необхідність відкриття провадження в справі №927/58/23.
Позовна заява відповідає вимогам статті 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.
Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).
Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду, дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 42, 46, 50, 162, 165-167, 176, 178, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 15 лютого 2023 року об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 302 .
4. Відповідачу, відповідно до статей 165, 178 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надати суду відзив (заперечення) на позов; копію відзиву (з доданими документами) надіслати сторонам та прокурору, про що до відзиву надати належні докази.
Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Прокурору та позивачам, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, надати суду відповідь на відзив, а її копію (разом з доданими документами) надіслати відповідачу та один одному, про що до суду подати належні докази разом з відповіддю на відзив.
6. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачами та прокурором у відповіді на відзив пояснень; копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати сторонам та прокурору, а докази направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.
7. Сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
8. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
З огляду на запровадження воєнного стану в Україні, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, виходячи з поточної ситуації у країні, явка сторін не визнається судом обов'язковою.
Учасники справи мають право подати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини 3 статті 196 ГПК України або заяви про надання можливості прийняти участь у розгляді справи в режимі відеоконференції в порядку статті 197 ГПК України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного підпису заявника.
Суддя А. В. Романенко