Справа №463/133/23
Провадження №1-кс/463/257/23
12 січня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України на постанову слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим,-
адвокат ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова зі скаргою на постанову від 18.11.2022 про відмову у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022.
Скаргу обґрунтовує тим, що 08.08.2022 голова Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернулась до СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області з заявою від 05.08.2022 про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України у якості потерпілого у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022. Постановою слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області від 11.08.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022. Ухвалами Личаківського районного суду м.Львова неодноразово скасовались постанови слідчого та зобов'язано слідчого відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022, про що повідомити заявника. Відповідно постановою слідчого повторно від 18.11.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022. Вважає, що слідчою невраховано обставини, викладені у заяві про кримінальне правопорушення, тому просить скаргу задовольнити, скасувати постанову слідчої та зобов'язати слідчу визнати профспілку потерпілим.
Адвокат ОСОБА_3 до судового засідання подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, таку підтримує та просить задоволити.
Представник суб'єкта оскарження СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, письмових заперечень на скаргу на адресу суду не скерував. У зв'язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб'єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК).
У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів скарги Львівським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
08.08.2022 голова Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України звернулась до СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області з заявою від 05.08.2022 про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України у якості потерпілого у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022 року. Постановою слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області від 11.08.2022 року, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022. Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 05.09.2022 скасовано постанову слідчого та зобов'язано слідчого відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022 року, про що повідомити заявника. Постановою слідчого повторно від 12.09.2022, відмовлено у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022. І знову ж таки ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 03.11.2022 скасовано постанову слідчого та зобов'язано слідчого відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022 року, про що повідомити заявника.
Як вбачається зі змісту постанови слідчої відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 від 18.11.2022 у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим відмовлено з тих підстав, що на даний період досудового розслідування, немає об'єктивних даних та не отримано достатніх підстав, які б свідчили про спричинення Львівській обласній організації профспілки працівників освіти і науки України, якої-небудь шкоди кримінальним правопорушенням, передбаченої ч. 1 ст. 55 КПК України, оскільки факти завдання моральної, фізичної або майнової шкоди, на даний час, не знайшли свого об'єктивного підтвердження, та доводи викладені останнім являються не вмотивованими та не обґрунтованими.
Разом з тим, слідчим не враховано, що відповідно до ч.1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.
Відмовляючи у задоволенні заяви про визнання Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні, слідчим не враховано, не надано належної оцінки доводам останнього, з урахуванням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова є передчасною, тому підлягає скасуванню, а скарга в цій частині - задоволенню.
Разом з тим, оскільки відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, а тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимог скарги в частині визнання Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим, оскільки таке питання належить до компетенції саме слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Керуючись вимогами статей 303, 307, 372 КПК України, -
скаргу задовольнити частково.
Постанову слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 від 18.11.2022 про відмову у визнанні Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим в кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України скасувати.
Зобов'язати слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_4 або іншого слідчого в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №42022142040000068 від 12.07.2022 року, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, повторно розглянути заяву голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 05.08.2022 року про залучення Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України потерпілим у кримінальному провадженні №42022142040000068 від 12.07.2022 року, про що повідомити заявника.
В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1