про повернення позовної заяви
17.01.2023м. СумиСправа № 920/1143/22
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., перевіривши матеріали № 920/1143/22 (вх. №3431 від 30.12.2022)
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40030, м. Суми, вул. Пушкіна, 1; код ЄДРПОУ 21108013)
до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (42000, Сумська область, м Ромни, вул. Рози Люксембург, 12; код ЄДРПОУ 32429850)
про стягнення 31 663,78 грн
До господарського суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області з позовом до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про стягнення 31663,78 грн надмірно сплаченої пенсії.
Ухвалою від 03.01.2023 суд постановив позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишити без руху; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк для усунення недоліків заяви про відкриття провадження у справі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви про відкриття провадження у справі без руху шляхом надання суду позовної заяви оформленої відповідно до вимог ст. 162 ГПК України, в тому числі із зазначенням: адреси місцезнаходження відповідача, ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача, засобів зв'язку відповідача (телефону, електронної пошти); обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються; відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попереднього (орієнтованого) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
16.01.2023 до суду надійшло клопотання/заява Головного управління ПФУ в Сумській області про продовження строку для усунення недоліків.
В обґрунтування заяви заявник зазначає про наявність об'єктивних обмежень для усунення вказаних недоліків, оскільки указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб. У подальшому, воєнний стан неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, на даний час воєнний стан триває. Крім того, заявник посилається у клопотанні на нестабільну ситуацію з постачанням електроенергії, наявністю погодинних та аварійних вимкнень світла.
Таким чином заявник вважає наявними підстави для продовження строку для усунення недоліків заяви.
Відповідно до положень частини 2 статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду. Разом з тим на відміну від поновлення процесуального строку, вирішення судом питання про продовження процесуального строку не обумовлене вчиненням учасником процесуальної дії. Навпаки, процесуальний закон виходить з того, що строк продовжується для вчинення процесуальної дії, яка ще не вчинена.
При цьому, оскільки у тих випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого ГПК України, суд також не може продовжити строк понад встановлений ГПК України строк.
Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 у справі № 904/5995/16.
Отже, наданий заявнику ухвалою Господарського суду Сумської області від 03.01.2023 у справі № 920/1143/22 десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви не може бути продовжений судом поза межами цього строку.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 42 ГПК України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).
З огляду на викладене, а також на те, що в ухвалі Господарського суду Сумської області від 03.01.2023 у справі № 920/1143/22 суд встановив заявнику максимальний десятиденний строк, передбачений ГПК України для усунення недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до частин 4, 6 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що Головне управління ПФУ в Сумській області не усунуло недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі суду від 03.01.2023, суд вважає необхідним повернути заявнику позовну заяву, а також звернути увагу на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Оскільки позовна заява подана через особистий кабінет, зареєстрований в системі Електронний суд, ухвала суду від 17.01.2023 направляється в електронному вигляді.
На підставі викладеного, керуючись статтями 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні клопотання про продовження строку усунення недоліків відмовити.
2. Заяву № б/н від 30.12.2022 (вх. № 3431 від 30.12.2022) Головного управління ПФУ в Сумській області повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.В. Яковенко