ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
17.01.2023Справа № 910/11206/22
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша логістична компанія" Вінницької області
до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Києва
про стягнення неустойки, ціна позову 64298,69 грн.
Суддя Паламар П.І.
Без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).
у жовтні 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша логістична компанія" звернулося в суд з указаним позовом.
Позивач зазначав, що 17 березня 2020 р. на підставі заяви (акцепту) про прийняття пропозиції укладення договору (оферти) між ним (замовник) та відповідачем (перевізник) укладено договір № 99-37678031/2020-001 про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, що підтверджується інформаційним повідомленням, надісланим відповідачем засобами телекомунікаційного зв'язку на адресу позивача.
Відповідач протягом грудня 2021-лютого 2022 років зі станцій відправлення Одеса-Порт, Білгород-Дністровський, Чорноморськ-Порт, Миколаїв-Вантажний, Херсон-Порт Одеської залізниці, Жмеринка, Вінниця Південно-Західної залізниці, Берегово, Дубно Львівської залізниці до станцій призначення Горбаші, Миропіль, Вінниця, Козятин І, Ізяслав, Біла-Церква Південно-Західної залізниці здійснював перевезення належних йому 92 залізничних вагонів.
Після прибуття на станції призначення ним було встановлено несвоєчасність доставки вантажів.
Посилаючись на ст. 116 Статуту залізниць України, п.п. 1.1, 2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, позивач просив задовольнити позов та стягнути з відповідача на свою користь 64298,69 грн. штрафу, а також понесені по справі судові витрати.
Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечував, посилаючись на необґрунтованість та безпідставність заявлених вимог. Заявив про сплив строку позовної давності до часу звернення позивача в суд з указаним позовом. Також заявив про зменшення на підставі ст. 233 ГК України розміру штрафу.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статтею 307 ГК України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п. 2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 6 квітня 1998 р., Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.
Згідно зі ст. 5 Статуту, на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів; Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи.
Судом встановлено, що 17 березня 2020 р. на підставі заяви (акцепту) про прийняття пропозиції укладення договору (оферти) між позивачем (замовник) та відповідачем (перевізник) укладено договір № 99-37678031/2020-001 про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, що підтверджується інформаційним повідомленням, надісланим відповідачем засобами телекомунікаційного зв'язку на адресу позивача.
Згідно п.п. 1.1., 1.3., 1.4. договору предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов'язаних з супутніх послуг і проведення розрахунків за ці послуги.
Перевезення - послуга, в процесі надання якої перевізник зобов'язується доставити довірений замовником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а замовник зобов'язується оплатити послуги у передбаченому договором порядку. Перевезення оформлюється накладною відповідно до договору, Статуту залізниць України, Збірника Тарифів та Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів, Правил перевезення вантажів, СМГС, КОТІФ відповідно.
Надання послуг за договором може підтверджуватись накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, зведеними відомостями та іншими документами.
Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Відповідно до ст. 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Частинами 1, 2, 5 ст. 23 Статуту передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.
Протягом грудня 2021-лютого 2022 років зі станцій відправлення Одеса-Порт, Білгород-Дністровський, Чорноморськ-Порт, Миколаїв-Вантажний, Херсон-Порт Одеської залізниці, Жмеринка, Вінниця Південно-Західної залізниці, Берегово, Дубно Львівської залізниці до станцій призначення Горбаші, Миропіль, Вінниця, Козятин І, Ізяслав, Біла-Церква Південно-Західної залізниці відповідач (перевізник) здійснював перевезення належних йому 92 залізничних вагонів №№ 91102749, 95840419, 91102400, 91102855, 95983128, 95820080, 91102574, 95840385, 95073128, 95840583, 95840641, 95890760, 95781100, 95781126, 95835013, 91102624, 95087953, 91102624, 95087953, 91102830, 95088746, 91102723, 91102368, 95841268, 95839205, 95890489, 95945853, 95781415, 95729737, 95733341, 95729760, 95890562, 95781365, 95781340, 95839015, 95839114, 95839189, 95839031, 95983342, 95095139, 95841342, 95841284, 95781035, 95840930, 95890588, 95890638, 95729711, 95733515, 95945861, 95781613, 95819801, 95819777, 95819785, 95733317, 95781118, 95781233, 95780771, 95780979, 95840633, 95840658, 95841631, 95890471, 95733267, 95982849, 95840344, 95982823, 95983466, 95120937, 95983367, 95124608, 95080941, 95946117, 95983359, 95983060, 91102517, 95841417, 95834941, 95841201, 95781258, 95780680, 95780888, 95983268, 95982880, 91102426, 95946018, 95729786, 95841532, 95841672, 95841730, 95982773, 95982831, 95733267, 95780813, 95983086 зі станцій відправлення: Одеса-Порт, Білгород-Дністровський, Чорноморськ-Порт, Миколаїв-Вантажний, Херсон-Порт Одеської залізниці, Жмеринка, Вінниця Південно-Західної залізниці, Берегово, Дубно Львівської залізниці до станцій призначення Горбаші, Миропіль, Вінниця, Козятин І, Ізяслав, Біла-Церква Південно-Західної.
Згідно вимог п.п. 1.1, 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21 листопада 2000 р. залізниці зобов'язані доставити вантаж за призначенням вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах з вантажною швидкістю з розрахунку 200 км на кожну повну та не повну добу. Терміни доставки вантажів збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Після прибуття на станції призначення Горбаші, Миропіль, Вінниця, Козятин І, Ізяслав, Біла-Церква Південно-Західної встановлено несвоєчасність доставки вантажів за вищевказаними вагонами.
Зокрема, за вагоном № 91102749 з простроченням на 3 доби, 95840419 - 2 доби, 91102400 - 6 діб, 91102855 - 6 діб, 95983128 - 5 діб, 95820080 - 5 діб, 91102574 - 5 діб, 95840385 - 5 діб, 95073128 - 6 діб, 95840583 - 4 доби, 95840641 - 4 доби, 95890760 - 10 діб, 95781100 - 4 доби, 95781126 - 4 доби, 95835013 - 2 доби, 91102624 - 7 діб, 95087953 - 7 діб, 95087953 - 7 діб, 91102830 - 7 діб, 95088746 - 7 діб, 91102723 - 7 діб, 91102368 - 5 діб, 95841268 - 3 доби, 95839205 - 11 діб, 95890489 - 11 діб, 95945853 - 7 діб, 95781415- 3 доби, 95729737 - 3 доби, 95733341 - 3 доби, 95729760 - 3 доби, 95890562 - 3 доби, 95781365 - 3 доби, 95781340 - 3 доби, 95839015 - 2 доби, 95839114 - 2 доби, 95839189 - 2 доби, 95839031 - 2 доби, 95983342 - 4 доби, 95095139 - 4 доби, 95841342 - 6 діб, 95841284 - 6 діб, 95781035 - 10 діб, 95840930 - 10 діб, 95890588 - 10 діб, 95890638 - 9 діб, 95729711 - 2 доби, 95733515 - 2 доби, 95945861 - 2 доби, 95781613 - 2 доби, 95819801 - 2 доби, 95819777 - 2 доби, 95819785 - 2 доби, 95733317 - 2 доби, 95781118 - 8 діб, 95781233 - 8 діб, 95780771 - 8 діб, 95840633 - 2 доби, 95840658 - 2 доби, 95841631 - 2 доби, 95890471 - 2 доби, 95733267 - 4 доби, 95982849 - 3 доби, 95840344 - 2 доби, 95982823 - 3 доби, 95983466 - 3 доби, 95120937 - 7 діб, 95983367- 7 діб, 95124608-7 діб, 95080941 -7 діб, 95946117 -7 діб, 95983359 -7 діб, 95983060 - 13 діб, 91102517 -13 діб, 95841417-13 діб, 95834941 - 3 доби, 95841201 -3 доби, 95781258 -3 доби, 95780680 -6 діб, 95780888-6 діб, 95983268-3, 95982880 -3 доби, 91102426 -4 доби, 95946018 -4 доби, 95729786 -3 доби, 95841532-3 доби, 95841672 -3 доби, 95841730 -3 доби, 95982773 -2 доби, 95982831 -2 доби, 95733267 -4 доби, 95780813 -4 доби, 95983086 -5 діб.
Вказані обставини підтверджуються поясненнями позивача, наявними у матеріалах справи залізничними накладними №№ 42643221, 42643247 від 16 грудня 2021 р., 42900860 від 23 грудня 2021 р., 42961581, 42951764, 42951780, 42951772 від 25 грудня 2021 р., 42928838, 42928846 від 24 грудня 2021 р., 42951715, 42951707, 42951723 від 25 грудня 2021 р., 42986984, 42989293, 42989186, 42989137, 42991240, 42991257, 42991265 від 26 грудня 2021 р., 33938945, 40158107, 40158099, 40158081 від 31 грудня 2021 р., 40199788, 40199804 від 1 січня 2022 р., 40407009, 40407033, 40407025, 40407041, 40407017 від 6 січня 2022 р., 40482911 від 8 січня 2022 р., 33968918, 33968926, 33968934, 4 січня 2022 р., 34056192 від 12 січня 2022 р., 42869933, 42867606 від 22 грудня 2021 р., 42806927 від 20 грудня 2021 р., 1806810 від 20 грудня 2021 р., 42643213, 42643239, 42643254 від 16 грудня 2021 р., 1690016 від 17 грудня 2021 р., 35850536 35850536, 35850536, 35850544, 35850544, 35850544, 35850544, 55850601 від 3 січня 2022 р., 40161374, 40161382, 40165409, 40165417 від 31 грудня 2021 р., 40376832, 40376840, 40376857, 40376865 від 6 січня 2022 р., 40928665 від 20 січня 2022 р., 40482952 від 8 січня 2022 р., 40544678 від 10 січня 2022 р., 41460338, 41460320 від 2 лютого 2022 р., 41310160, 41310236, 41310178, 41310129, 41310202, 41310228 від 29 січня 2022 р., 41405010, 41404997, 41405002, 1 лютого 2022 р., 34483768, 34483768, 34483768 від 16 лютого 2022 р., 41310327, 41310335 від 29 січня 2022 р., 41603937, 41603945, 41606518, 41606542 від 5 лютого 2022 р., 34395616, 34395707, 34395749, 34395764 від 9 лютого 2022 р., 41773706, 41773714 від 10 лютого 2022 р., 42010058, 42023945 від 15 лютого 2022 р., 34483784 від 16 лютого 2022 р.
Відповідно до вимог ст. 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби, 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби, 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Таким чином, внаслідок прострочення доставки вантажу позивач, набув права вимагати від відповідача як перевізника сплати належного відповідно до вищевказаних вимог Статуту штрафу у розмірі за вагонами №№ 95840419, 95835013, 95839015, 95839114, 95839189, 95839031, 95729711, 95733515, 95945861, 95781613, 95819801, 95819777, 95819785, 95733317, 95840633, 95840658, 95841631, 95890471, 95840344, 95982773, 95982831 - 10% провізної плати, №№ 91102749, 95841268, 95781415, 95729737, 95733341, 95729760 95890562, 95781365, 95781340, 95982849, 95982823, 95983466, 95834941, 95841201, 95781258, 95983268, 95982880, 95729786, 95841532, 95841672, 95841730 -20% провізної плати, №№ 91102400, 91102855, 95983128, 95820080, 91102574, 95840385, 95073128, 95840583, 95840641, 95890760, 95781100, 95781126, 91102624, 95087953, 91102624, 95087953, 91102830, 95088746, 91102723, 91102368, 95839205, 95890489, 95945853, 95983342, 95095139, 95841342, 95841284, 95781035, 95840930, 95890588, 95890638, 95781118, 95781233, 95780771, 95780979, 95733267, 95120937, 95983367, 95124608, 95080941, 95946117, 95983359, 95983060, 91102517, 95841417, 95780680, 95780888, 91102426, 95946018, 95733267, 95780813, 95983086 -30% провізної плати.
Згідно розрахунку, проведеного позивачем відповідно до вимог чинного законодавства на підставі вищевказаної залізничної накладної, розмір штрафу за прострочення доставки вантажу складає 64298,69 грн.
Доказів сплати відповідачем на користь позивача заявленого до стягнення штрафу суду не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 258 ЦК України для окремих видів вимог Законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.
Статтею 136 Статуту залізниць встановлено, що позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог ст. 134 цього Статуту.
Відповідно до п. "д" ст. 134 Статуту залізниць встановлено, що претензії до залізниць можуть бути заявлені протягом шести місяців від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу.
Відповідно до ст.135 Статуту залізниць, претензія підлягає розгляду протягом 1 місяця.
Згідно ч. 5 ст. 315 ГК України для пред'явлення перевізником до вантажовідправників та вантажоодержувачів позовів, що випливають з перевезення, встановлюється шестимісячний строк.
При цьому ч.ч. 1, 3, 4 ст. 315 ГК України конкретизовано, що до пред'явлення перевізникові позову, що випливає з договору перевезення вантажу, можливим є пред'явлення йому претензії. Претензії можуть пред'являтися протягом шести місяців, а претензії щодо сплати штрафів і премій - протягом сорока п'яти днів.
Перевізник розглядає заявлену претензію і повідомляє заявника про задоволення чи відхилення її протягом трьох місяців, а щодо претензії з перевезення у прямому змішаному сполученні - протягом шести місяців. Претензії щодо сплати штрафу або премії розглядаються протягом сорока п'яти днів.
Якщо претензію відхилено або відповідь на неї не одержано в строк, зазначений у частині третій цієї статті, заявник має право звернутися до суду протягом шести місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді.
Таким чином, позов до перевізника може бути пред'явлений протягом 6 місяців після спливу 6-місячного строку, передбаченого для пред'явлення претензії та 3-місячного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію, що узгоджується з положеннями п.п. 134, 136 Статуту залізниць та ст. 315 ГК України, оскільки визначений законом строк, в межах якого особа має право звернутися з позовом до суду, не може поглинатися строком на реалізацію права на досудове врегулювання спору.
Аналогічні висновки містяться у постанові Верховного Суду № 905/487/19 від 4 березня 2020 р.
З матеріалів справи слідує, що позивач направив відповідачу претензії №№ 27 від 11 квітня 2022 р., 29, 30, 31 від 12 квітня 2022 р., 34 від 14 квітня 2022 р., 36 від 15 квітня 2022 р., 43 від 23 травня 2022 р., 48, 50 від 24 травня 2022 р. про сплату штрафу за несвоєчасну доставку вантажу.
При цьому, всупереч вимог ст. 74 ГПК України станом на момент розгляду даної справи доказів які б свідчили про часткове або повне відхилення претензій Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша логістична компанія" суду не надано.
Крім того, відповідно до вимог п. 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, які набрали чинності 2 квітня 2020 р. до спливу строку позовної давності у спірних відносинах, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
З матеріалів справи слідує, що в суд з указаним позовом позивач звернувся 24 жовтня 2022 р., тобто в межах строку позовної давності.
Тому посилання відповідача на перебіг строку позовної давності до часу звернення позивача в суд з указаним позовом є безпідставними.
При цьому, з урахуванням встановлених судом обставин щодо ступеня виконання зобов'язання, характеру вчиненого правопорушення, інтересів сторін які полягають у подальшому забезпеченні сталості залізничних перевезень відповідачем в умовах воєнного стану в Україні, відсутності доказів понесення позивачем збитків внаслідок порушень відповідачем строків доставки вантажу, а також того, щоб сума штрафних санкцій становила джерела безпідставного збагачення кредитора, суд відповідно до вимог ст. 233 ГК України, ст. 616 ЦК України вважає можливим зменшити розмір належного з відповідача на користь позивача штрафу до 20000 грн.
Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, то понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України слід покласти на нього.
Керуючись ст.ст. 86, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд
позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша логістична компанія" Вінницької області задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, код 40075815) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша логістична компанія" (21036, м. Вінниця, вул. Максимовича, 4, корпус А, офіс 212, 213, код 37678031) 20000 грн. штрафу, 2481 грн. витрат по оплаті судового збору.
У позові в іншій частині відмовити.
Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.
Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар