Справа № 344/380/23
Провадження № 1-кс/344/255/23
11 січня 2023 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42020090000000008 від 04.02.2020 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020090000000008 від 04.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
З матеріалів відділу протидії кіберзлочинам в Івано-Франківській області вбачається , що державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з сертифікованим інженером-землевпорядником під час виготовлення технічної документації, без згоди власника земельної ділянки ОСОБА_5 внесли до ДЗК виправлені відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 2611000000:05:007:0516 площею 0,1447 га, що призвело то незаконного захоплення земельної ділянки комунальної власності, яка розташована на території м. Яремче, чим територіальній громаді м. Яремче спричинено тяжкі наслідки.
З метою встановлення фактів та обставин, які у відповідності до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій: тимчасові доступи до речей і документів, обшуки, огляд земельних ділянок, технічну експертизу документів, накладено арешт на земельну ділянку, комплексну земельно-технічну та земельно-оціночну експертизи, допитано свідків.
Аналізом та оцінкою зібраних доказів встановлено, що 10.04.2014 жителька м. Яремче ОСОБА_5 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку по АДРЕСА_1 . 24.07.2014 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №492-27/2014 ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 площею 0,1447 га.
У подальшому проектною організацією ПП « ОСОБА_6 », на замовлення ОСОБА_5 , розроблено проект землеустрою на вказану земельну ділянку та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.11.2014 № 516-28/2014 його затверджено.
На підставі розробленого проекту землеустрою 20.11.2014 системним адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_3 внесено до Державного земельного кадастру відомості про реєстрацію земельної ділянки (передачу у власність/оренду із земель державної чи комунальної власності) (ЗВ-2601028422014), якій присвоєно кадастровий номер 2611000000:05:007:0516 та відкрито поземельну книгу.
4 серпня 2015 року за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку та видано свідоцтво про право власності індексний номер 41671092.
В подальшому інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , без розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в порушення вимоги статті 198 Земельного кодексу України, статті 31 Закону України «Про землеустрій», пункту 4 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», а також положення Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 із земельних ресурсів від 18.05.2010 року №376 виготовив обмінний файл XML, на підставі якого 10.08.2017 о 17:33:44 державний кадастровий реєстратор здійснив незаконну та безпідставну зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером 2611000000:05:007:0516 на відстань приблизно 508 метрів від місця відведення земельної ділянки у 2014 році.
Згідно висновку земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи №439/2173-2177/21-28 від 21.10.2021 фактичне місце розташування земельної ділянки кадастровий номер 2611000000:05:007:0516 не відповідає місцю розташування згідно правовстановлюючих документів, проекту відведення земельної ділянки та місцю розташування даної земельної ділянки згідно поземельної книги, в частині змінених координат. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер 2611000000:05:007:0516 площею 0,1447 га за адресою АДРЕСА_1 станом на 2014 рік, яка округлена до цілих, становить 286 670 гри. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер 2611000000:05:007:0516 площею 0,1447 га за адресою АДРЕСА_1 станом на 2017 рік, яка округлена до цілих, становить 474 506 грн.
Згідно висновку технічної експертизи документів № СЕ-19/109-22/3651-ДД від 31.05.2022 рукописні записи «та площею 0,1447 га в м. Яремче» у заяві ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.04.2014 виконані шляхом дописки.
Згідно висновку почеркознавчої експертизи № СЕ-19/109-22/10182-ПЧ від 16.11.2022 підписи від імені ОСОБА_5 у клопотанні до директора ПП « ОСОБА_8 » п. ОСОБА_9 від 16.08.20 р. (арк. 4), у графі «ПОГОДЖЕНО» у завданні на виконання робіт від 16.08.2014 року (арк. 6), «Замовник» в акті прийому-передачі межових знаків на зберігання від 16.08.2014 року (арк. 12), які містяться у проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 року виготовленому ПП « ОСОБА_8 » виконані не ОСОБА_5 , а іншою особою. Підпис у графі «Підпис заявника» у заяві про державну реєстрацію земельної ділянки до державного кадастрового реєстратора від 20.11.2014 реєстраційний номер заяви ЗВ-2601028422014 » виконаний не ОСОБА_5 , а іншою особою.
З метою встановлення виконавців підписів у вилучених документах та визначення кола осіб, причетних до кримінального правопорушення призначено ряд почеркознавчих експертиз. На даний час для забезпечення проведення експертиз на клопотання експертів необхідно надати документи з вільними зразками почерку та підписів, з метою їх використання у якості зразка для порівняння.
Таким чином на даний час з метою забезпечення проведення почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні необхідно провести захід забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів з вільними зразками підписів осіб, які розробляли та погоджували технічну документацію на земельну ділянку. Такі документи можуть знаходитись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 чи його структурних підрозділах, за адресою АДРЕСА_2 .
Слідчий подав заяву, за змістом якої просив розгляд клопотання проводити без його участі, просив клопотання задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не викликався.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.
В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Надати слідчим з числа слідчої групи СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз, а саме до документів, які оформлялись, видавались, підписувались під час видачі, здачі,, заміні посвідчень водія, реєстрації, перереєстрації, зняття з обліку транспортних засобів, інших документів, зі зразками підписів наступних осіб: ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_2 (не менше 10 документів), максимально наближених за часом виконання до 2010-2018 років; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІПН НОМЕР_3 (не менше 10 документів), максимально наближених запасом виконання до 2010-2018 років;
ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІПН НОМЕР_4 (не менше 10 документів), максимально наближених за часом виконання до 2010-2018 років; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_5 (не менше 10 документів), максимально наближених запасом виконання до 2010-2018 років, які перебувають у володінні та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 чи його структурних підрозділах, за адресою АДРЕСА_2 .
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 10 березня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1