Справа № 590/957/22
Провадження 3/590/21/23
17 січня 2023 року смт. Ямпіль
Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М., розглянув у судовому засіданні матеріали, що надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони Українипро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, уродженця м. Хуст Закарпатської області, місце служби: військова частина НОМЕР_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
установив:
До Ямпільського районного суду Сумської області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВЧ №10/12/22 від 20 грудня 2022 року: 20.12.2022 приблизно о 15-00 год. на території смт. Свеса Шосткинського району Сумської області було виявлено солдата ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп'яніння у вигляді стійкого запаху алкоголю з ротової порожнини та з вираженим порушенням мови. 20.12.2022 приблизно о 15-30 год. ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціального технічного засобу газоаналізатора АлкоФор 105, серійний номер №В2107300432. У результаті проведення огляду було встановлено, що солдат ОСОБА_1 знаходився у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується Актом огляду військовослужбовця на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 19.12.2022 №ВЧ 10-12-22 (прилад газоаналізатор АлкоФор 105, серійний номер №В2107300432, результат - позитивний, 1,93‰ промілле). Своїми діями солдат ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9, 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, чим вчинив правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що згаданий протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Аналогічне положення передбачене п.4 розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затв. наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року №329.
Суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об'єкт, об'єктивну сторону, дані про суб'єкт та суб'єктивну сторону проступку.
За змістом ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від серії ВЧ №10/12/22 від 20 грудня 2022 року, солдату ОСОБА_1 інкремінується перебування 20.12.2022 приблизно о 15-00 год. на території смт. Свеса Шосткинського району Сумської області з ознаками алкогольного сп'яніння у вигляді стійкого запаху алкоголю з ротової порожнини та з вираженим порушенням мови. Проте, до вказаного протоколу додано акт огляду військовослужбовця на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 19.12.2022 №ВЧ 10-12-12 (прилад газоаналізатор АлкоФор 105, серійний номер №В2107300432, результат - позитивний, 1,93 ‰ промілле).
Дані розбіжності унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП необхідно направити до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного доопрацювання.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
Крім того, відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, суддя вважає, необхідним повернути протокол разом із матеріалами на доопрацювання для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,
постановив:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути для належного оформлення до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.М. Деркач