Справа № 317/415/23
Провадження № 1-кс/317/33/2023
18 січня 2023 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Скаржник адвокат ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви від 15.01.2023 року та просить зобов'язати уповноважену особу ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 186 КК України, за її заявою від 15.01.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В суді скаржник підтримала вимоги скарги в повному обсязі та пояснила, що 15.01.2023 вона звернулась до ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, тобто відкрите викрадення чужого майна, вчинене за попередньою змовою групою осіб. Однак на момент звернення до суду з даною скаргою, відомості про зазначене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. З бездіяльністю посадових осіб ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області скаржник не згодна, тому просить зобов'язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до ЄРДР.
Слідчий СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 проти скарги заперечував, пояснив, що 02.01.2023 на території за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Вишнева, 2г, проводились слідчі дії органом дізнання, тому відомості за заявою скаржника не були внесені до ЄРДР.
Прокурор підтримав думку слідчого, просив в задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши сторони та вивчивши матеріали скарги суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з заяви про вчинення кримінального правопорушення, поданою 15.01.2023 адвокатом ОСОБА_5 начальнику ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, 02.01.2023 протягом дня невстановлені особи у цивільному, а саме водій екскаватору (трактору) та водій вантажного тз «Фотон» д.н. НОМЕР_1 та водій вантажного тз «МАЗ» д.н. НОМЕР_2 , діючи за попередньою змовою групою осіб, незаконно проникли на огороджену територію за адресою: АДРЕСА_1 , звідки за допомогою екскаватору (трактору) та вказаних вантажних транспортних засобів, відкрито викрали брухт кольорового і чорного металу вагою 3440 кг та 2080 кг, яке знаходилось у скаржника на відповідальному зберіганні та покинули місце злочину (а.с.5).
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Виходячи зі змісту ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Надані в судовому засіданні прокурором в якості доказів: витяг з ЄРДР від 29.12.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 213 КК України (а.с.11), ухвала слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 30.12.2022 справа № 317/3329/22 (а.с.12-13), не підтверджують факт проведення слідчих дій 02.01.2023 року на території за адресою: АДРЕСА_1 , інших належних доказів суду, в тому числі протоколу огляду місця події, надано не було.
З огляду на зазначене вище, скарга адвоката ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -
Скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_5 від 15.01.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя ОСОБА_1