308/18/23
11 січня 2023 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали, що надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України щодо громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Туркменістан; місце роботи - тимчасово не працює; місце постійного проживання АДРЕСА_1 ) закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 25.01.2018, орган, що видав - SMST; посвідка на постійне проживання № НОМЕР_2 від 29.10.2019 року, орган, що видав 6301,
про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,
встановив:
З протоколу про порушення митних правил №1047/30500/22 від 06.12.2022 з'ясовано, що 06.12.2022 о 14 год. 46 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «TOYOTA AVALON» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , номер кузова - НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 27.03.2019 через пункт пропуску «Гоптівка» Харківської митниці в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» ввезено транспортний засіб «AUDI A4» реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 номер кузова НОМЕР_6 та станом на 27.03.2020 транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України. У своєму поясненні громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повідомив, що ввіз на митну територію України транспортний засіб «AUDI A4», реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 для власного користування. Громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив факт невивезення зазначеного транспортного засобу за межі митної території України. Не зміг вчасно вивезти даний транспортний засіб у зв'язку з тим, що він перебував у несправному стані на окупованій території України. В митницю із заявою про продовження терміну тимчасового ввезення або дією обставин непереборної сили не звертався. На довгостроковому лікуванні не перебував.
В протоколі вказано, що таким чином громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «AUDI A4», реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , більше ніж на тридцять діб.
Вказані дії громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковано за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 МК України.
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надіслав суду поясненя, в яких просив закрити провадження у справі й зазначав, що дійсно ввіз на митну територію України у 2019 році автомобіль, який на початку 2020 року продав іншій особі, пізніше йому стало відомо, що т/з потрапив у ДТП у м. Харкові, внаслідок чого було відкрито кримінальне провадження.
Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності, передбаченої санкцією ч. 6 ст. 481 МК України.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI: Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 2 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 № 4495-VI: Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення (ч. 5 ст. 380 МК України).
Частиною 3 статті 380 МК України зазначено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД, та причепів до них, що класифікуються за товарною позицією 8716 згідно з УКТ ЗЕД, у кількості більше однієї одиниці на кожну товарну позицію дозволяється за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, та із застосуванням до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Вина громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1047/30500/22 від 06.12.2022, витягом з АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби, доповідною запискою інспектора митниці тощо.
За інформацією з баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС громадянином Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було ввезено на митну територію України 27.03.2019 через пункт пропуску «Гоптівка» Харківської митниці в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб «AUDI A4», реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , однак станом на 27.03.2020 (гранична дата вивезення т/з) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значився, а термін перебування автомобіля на митній території України перевищено більше ніж на тридцять діб.
В своєму поясненні, доданими до протоколу, а також наданими до суду, громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заперечує факт ввезення ним вказаного вище автомобіля на митну територію України, а також не вивезення транспортного засобу на даний час, що пояснює потраплянням автівки в ДТП й відповідно поломкою т/з. Зазначає, що з заявою про продовження терміну тимчасового ввезення т/з до митних органів не звертався, документів, що підтверджують дію обставин непереборної сили в нього немає.
За ч. 4 ст. 380 МК України строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п'ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів (абзац 4).
Однак документального підтвердження того, що громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звертався в митні органи для продовження терміну тимчасового ввезення автомобіля у зв'язку з ремонтом такого матеріали розглядуваного протоколу не місять.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що громадянин Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, а саме перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Санкцією ч. 6 ст. 481 МК України передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, приймаючи до уваги особу правопорушника, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації легкового автомобіля марки «AUDI A4», реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , який згідно з розглядуваним протоколом не вилучався. Вартість автомобіля встановлена з даних мережі Інтернет й становить суму у 5000 євро, що станом на 06.12.2022 за курсом НБУ складає 193676 грн. 5 коп.
У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Керуючись ст.ст. 481 ч.6, 527 ч.2, 519, 520 МК України, суд
постановив:
громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації легкового автомобіля марки AUDI A4» реєстраційний номерний знак Республіки Грузії НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , вартістю 193676 (сто дев'яносто три тисячі шістсот сімдесят шість) гривень 5 копійок.
Стягнути з громадянина Туркменістана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду А.П. Іванов