справа № 166/91/23
провадження № 2-а/166/5/23
категорія: 140
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
18 січня 2023 року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 адвоката Панасюка Івана Івановича до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
встановив :
Адвокат Панасюк І.І., який представляє інтереси ОСОБА_1 , 17 січня 2023 року звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії БАБ №793128 від 19.12.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.126, ч.1 ст.122, ч.5 ст.121, ч.2 ст.122, ст.125 КУпАП, винесену поліцейським СРПП ВП №2 (сел. Ратне) Ковелсьького РУП ГУНП у Волинській області Педичем С.В.
Вказав, що оскаржувана постанова винесена за відсутності позивача. ОСОБА_1 19 грудня 2022 року отримав від працівників поліції квитанцію серії БАБ №793128 на суму 3400 грн, нібито, за скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП. Вважаючи такі дії працівників поліції протиправними, адвокат 09 січня 2023 року звернувся із запитом до начальника місцевого відділення поліції про надання копій постанов, які виносилися щодо ОСОБА_1 впродовж 2022 року. Адвокат 14 січня 2023 року отримав копію оскаржуваної постанови.
Вважає, що строк на оскарження постанови порушено з поважних причин.
Просить поновити строк на оскарження постанови про накладення адмінстягнення серії БАБ №793128 від 19.12.2022, визнати вказану постанову протиправною та скасувати її.
Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно із ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Із матеріалів позовної заяви вбачається, що від підписання та отримання копії оскаржуваної постанови ОСОБА_1 відмовився, відтак її копію скеровано за місцем проживання останнього поштовим зв'язком 25 грудня 2022 року. Копію оскаржуваної постанови представник позивача отримав 14 січня 2023 року, як додаток до відповіді на адвокатський запит. Відтак причина пропуску строку звернення до суду є поважною, тому з метою недопущення обмеження права особи на судовий захист, такий строк підлягає поновленню. У разі встановленої у ході судового розгляду передчасності даного висновку суд не позбавлений можливості за правилами ч.4 ст.123 КАС України залишити позов без розгляду.
Таким чином, за змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст.170 КАС України, відсутні.
Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.
Оскаржувана постанова винесена поліцейським СРПП ВП №2 (сел. Ратне) Ковелсьького РУП ГУНП у Волинській області Педичем Сергієм Володимировичем, рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки, тому останнього за правилами ч.3 ст. 49 КАС України слід залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.
Керуючись ст.ст.49, 79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,
постановив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Панасюка Івана Івановича до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.
Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача поліцейського СРПП ВП №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Педича Сергія Володимировича, службова адреса: вул.Каштанова, 15 смт.Ратне Ковельського району Волинської області.
Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10 год 00 хв 30 січня 2023 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17, смт Ратне Волинська область.
Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Роз'яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті згідно із ст.162 КАС України подати до суду відзив на позовну заяву і докази, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача право до початку судового розгляду надати пояснення щодо позову.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачу й третій особі також копію позовної заяви і доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М.Свистун