Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
16 січня 2023 року Справа №200/5339/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул. Торгівельна, б. 11, код ЄДРПОУ 25967772) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
28.12.2022 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий адвокатом Момот Мариною Вікторівною, до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області з вимогами:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем при виплаті одноразової виплати до 5 травня не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України окремого положення пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України №3-р/2020 від 27 лютого 2020 року.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.22 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання вимог ухвали суду представник позивача надав клопотання про поновлення строку звернення до суду, а також заяву про уточнення позовних вимог, з урахуванням якої просив:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Стосовно клопотання про поновлення строку звернення до суду, зазначаю, що оскільки уточнені позовні вимоги заявлені щодо щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, строк звернення до суду не пропущений.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Так, до адміністративного позову позивачем додано лист відповідача від27.12.2020 №101-2786-09 з якого вбачається, що у 2022 році виплату щорічної допомоги до 5 травня ОСОБА_1 здійснено органами пенсійного фонду.
З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Міністерства соціальної політики України докази по справі.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/5339/22.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у позивача:
- докази/підтвердження отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 1491 грн. (виписку банку із зазначенням установи яка здійснила перерахування коштів).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії та докази:
- здійснення виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2022 рік із зазначенням суми виплати.
Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію щодо перебування ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на обліку в Єдиному державному автоматичному реєстрі осіб, які мають право на пільги із зазначенням органу яким здійснено їй виплату щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік та її розміру.
Зобов'язати надати витребувані документи протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через систему Електронний суд.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв