17 січня 2023 р.Справа №160/19759/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву представника позивача адвоката Гамрецького Євгена Олеговича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі у справі №160/19759/22 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гамрецький Євген Олегович, до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/19759/22 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гамрецький Євген Олегович, до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
28.12.2022 до суду від представника позивача адвоката Гамрецького Євгена Олеговича надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
У цій заяві представник позивача просить суд забезпечити участь представника ФОП ОСОБА_1 - адвоката Гамрецького Є.О. у розгляді справи №160/19759/22 у судовому засіданні 11.01.2023 об 11 год. 20 хв. та усіх наступних засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації в системі «EasyСon» - ІНФОРМАЦІЯ_1
В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилається на дію карантинних обмежень та можливість учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби СОVID-19. Також представник позивача зазначає про те, що він здійснює адвокатську діяльність у м. Києві, що робить проблематичним його явку, як представника позивача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, який знаходиться в м. Дніпро, зважаючи на значну відстань між містами, воєнний стан, регулярні ракетні обстріли, дефіцит електроенергії в Україні, а також загрозу епідемії коронавірусної інфекції в Україні. У зв'язку з цим, представник позивача просить надати йому можливість на участь у справі №160/19759/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши заяву, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому дія воєнного стану неодноразово продовжувалась.
Останнім Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2738-ІХ від 16.11.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Державна судова адміністрація України наказом №196 від 23.04.2020 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyСon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне задовольнити частково заяву представника позивача адвоката Гамрецького Євгена Олеговича про проведення усіх подальших судових засідань у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та допустити його участь у наступних судових засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв'язку «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
У період з 02.01.2023 по 03.01.2023 та з 05.01.2023 по 13.01.2023 суддя Кучугурна Н.В. перебувала у щорічній відпустці, що підтверджується відповідною довідкою, копія якої долучена до матеріалів справи. У зв'язку з цим, 11.01.2023 справу №160/19759/22 було знято з розгляду, а ухвалу постановлено після виходу судді з відпустки.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача адвоката Гамрецького Євгена Олеговича про проведення усіх судових засідань у справі №160/19759/22 в режимі відеоконференції - задовольнити частково.
Допустити участь представника позивача адвоката Гамрецького Євгена Олеговича в усіх подальших судових засіданнях у справі №160/19759/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Роз'яснити представникові позивача адвокатові Гамрецькому Євгену Олеговичу, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «EASYCON», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна