про заміну сторони виконавчого провадження
16 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/1340/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить :
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач) щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 р. підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 р. №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 17.07.2018 р. нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 р. №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам.
20.05.2021 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 р. підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 р. №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 17.07.2018 р. нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 р. №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області сплачений судовий збір в сумі 908,00 грн відповідно до квитанції №1015564747 від 23.03.2021 року.
Вказане рішення набрало законної сили 23.06.2021 року.
09.07.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.
03.01.2023 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про заміну стягувача ОСОБА_1 , за рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.05.2021 р. у справі №600/1340/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, її правонаступником ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 05.01.2023 року вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.01.2023 року.
Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі правонаступником, суд зважає на наступне.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (заміну стягувача або боржника у виконавчому листі) визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Водночас, згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відтак, підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження та сторони у виконавчому листі тотожні.
Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 18.02.2022 року Серії НОМЕР_1 .
Відповідно до положень статті 1223 Цивільного кодексу України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
При цьому, приписами статті 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що cуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відтак, аналіз наведених норм свідчить про те, що суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 1258 Цивільного кодексу України cпадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого та посвідченого 28.12.2022 року державним нотаріусом Кіцманської державної нотаріальної контори Беженар А.М., спадкоємцем ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є її діти :
- дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає в АДРЕСА_1 (одній другій) частці;
- син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , який проживає в АДРЕСА_1 (одній другій) частці.
Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з:
коштів, нарахованих на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від, як підвищення до пенсії за віком, як особам, що проживали у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 315739,92 (триста п'ятнадцять тисяч сімсот тридцять дев'ять) гривень 92 копійки, що належали ОСОБА_1 на підставі довідки №2400-1708-8/12928, виданої 20.04.2022 року відділом обслуговування громадян №5 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Отже, на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду органом пенсійного фонду не виплачено ОСОБА_1 зазначену вище суму.
За таких обставин заявник має право на успадкування суми пенсійних виплат у розмірі 1/2 частки, що були нараховані за життя ОСОБА_1 , проте залишилися недоодержаними ним у зв'язку смертю.
Відтак, враховуючи викладене, суд дійшов висновку замінити стягувача у виконавчому провадженні №600/1340/21-а в особі ОСОБА_1 її правонаступником на 1/2 частки, яким є ОСОБА_2 .
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_2 задовольнити.
2. Замінити стягувача, ОСОБА_1 в виконавчому провадженні №600/1340/21-а на її правонаступника ОСОБА_2 , який являється спадкоємцем за законом спадкового майна на 1/2 частки вказаних коштів.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич