Справа № 560/717/23
іменем України
16 січня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 08.12.2017.
Пунктом 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи є підстави для повернення позовної заяви.
Строк звернення до адміністративного суду встановлений ст. 122 КАС України. Частиною першою цієї статті передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Предметом спору у цій справі є оскарження бездіяльності/дій щодо невиплати всіх сум, що належали позивачу при звільненні.
Частина 2 статті 233 Кодексу законів про працю України "Строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів" у редакції до 19.07.2022 передбачала, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 №2352-IX внесені зміни до ст. 233 КЗпП України та викладено її в такій редакції: "Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатись про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті (...) Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутись до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні"
Отже, Кодексом законів про працю України на даний час передбачений спеціальний тримісячний строк звернення до суду у спорах щодо виплати усіх належних працівникові сум коштів при звільненні. Цей строк починає перебіг з дня одержання особою письмового повідомлення роботодавця щодо нарахованих та виплачених при звільненні коштів ( заробітна плата, грошове забезпечення, інші належні при звільненні виплати)
Позивач посилається на те, що нормами чинного законодавства України не передбачена обов'язковість досудового врегулювання спорів.
У той же час, як вже зазначалось вище, зміни, внесені у липні 2022 до Кодексу законів про працю України (в частині строків звернення до суду за вирішенням трудових спорів ) передбачають, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, особа може звернутись до суду у тримісячний строк з дня одержання письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні.
З цього можна зробити висновок про те, що можливість звернення до суду на даний час прямо корелюється із попереднім одержанням особою повідомлення про належні їй суми виплат. Отже, саме наявність у справі такого повідомлення дає можливість суду встановити межі та обсяг допущеної роботодавцем бездіяльності, якщо виплата коштів не проводилась, або ступінь протиправності дій, якщо виплата проведена не у повному обсязі або неправильно.
Позивач зазначає, що з метою досудового врегулювання спору він звернувся до відповідача у телефонному режимі, на що також у телефонному режимі було надано відмову. У той же час, на підтвердження зазначеного він не надає будь-які докази, які б це підтверджували.
Отже, оскільки з наданих позивачем документів та матеріалів позову не вбачається дотримання ним порядку, встановленого вимогами трудового законодавства, позов необхідно повернути.
Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спорів у випадках, в яких законом визначено обов'язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
Керуючись пунктом 4 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяІ.С. Козачок