Справа № 560/13647/22
13 січня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Мірошнікової В.Р. від 02.10.2019 року "Про відкриття виконавчого провадження" ВП № 60204937.
Підставою адміністративного позову позивач зазначає порушення відповідачем вимог закону України "Про виконавче провадження".
Ухвалою від 28.12.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву залишив без руху. Вказав, що недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення.
До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку, у якому позивач просить відкрити провадження по справі за його адміністративним позовом. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду зазначає, що йому не було відомо про існування виконавчого провадження про стягнення з нього на користь Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) виконавчого збору в сумі 1174,50 дол. США та 471,51 грн. Вказує, що жодної інформації про наявність даного виконавчого провадження не отримував. Про виконавче провадження дізнався 23.12.2022 після того, як 15.12.2022 з його рахунку стягнуті кошти на виконання постанови державного виконавця.
Вирішуючи зазначене клопотання суд, враховує таке.
За змістом частин 1 і 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частин першої, другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Статтею 123 КАС України передбачене право особи, яка подала позов після закінчення строків, установлених законом, на подачу до суду заяви про поновлення зазначеного строку, пропущеного з поважних причин. При цьому, перелік причин, які можуть бути визнані судом поважними під час вирішення питання щодо їх поновлення.
Про існування оскаржуваної постанови позивач дізнався 23.12.2022.
Тому, суд вважає поважними причини порушення позивачем визначених КАС України строків звернення до суду.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду з позовом про оскарження постанови від 02.10.2019 року про відкриття виконавчого провадження" ВП № 60204937.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (вул. Тернопільська, 13/2,Хмельницький,Хмельницька область,29000) про визнання протиправною та скасування постанови.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 23.01.2023 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Першому відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надати належним чином завірені копії виконавчого провадження №60204937.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 3 дні з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Повідомити Перший відділ державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.К. Ковальчук