справа № 361/6780/22
провадження № 3/361/307/23
16.01.2023 м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сіренко Н.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Броварського РУП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої : АДРЕСА_1 , працюючої Броварський ліцей прибиральницею, до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
06.12.2022 близько 10-00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою : АДРЕСА_2 , ухилялася від своїх обов'язків опікуна щодо виховання своєї малолітньої онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме перебувала в стані алкогольного сп'яніння за місцем навчання онуки, у зв'язку з чим не могла виконувати обов'язки опікуна.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, при цьому зазначила, що дійсно вона в той день вживала спиртні напої під впливом сильного душевного хвилювання та збігу тяжких сімейних обставин, так як влітку 2022 року помер її син, однак вона дуже шкодує про скоєне. На даний час дитина знаходиться в сім'ї родичів, а саме у сина ОСОБА_1 , який на даний час оформляє опікунство над племінницею. Просить не застосовувати суворе стягнення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , розглянувши справу суд прийшов до наступного.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП - ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Отже диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого законодавчого акту, при формулюванні суті правопорушення вказівка на нормативний акт, який передбачає обов'язки батьків по вихованню дітей, є обов'язковою.
Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення неповнолітня ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батьки : мати ОСОБА_3 - померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько ОСОБА_4 - помер ІНФОРМАЦІЯ_5 . Рішенням виконкому Броварської міськради №366 від 26.07.2022 ОСОБА_2 надано статус дитини-сироти, а рішенням виконкому Броварської міськради №366 від 26.07.2022 ОСОБА_1 призначено опікуном над малолітньою онукою ОСОБА_2 .
Згідно Інформації про стан навчання та розвитку дитини-сироти ОСОБА_2 , 2009 року народження, учениці 7-В класу Броварського ліцею №6 від 02.11.2022, дитина характеризується виключно позитивно, завжди охайно вдягнена, забезпечена всім необхідним навчальним приладдям, опікун ОСОБА_1 приділяє належну увагу навчанню та вихованню онуки.
В той же час, згідно дослідженого Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини, складеного 06.12.2022 комісією, 06.12.2022 о 13-00 годині терміново вилучено дитину від опікуна та тимчасово влаштовано ОСОБА_2 в сім'ю родичів в зв'язку з тим, що опікун дитини ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння та не може виконувати свої обов'язки через ситуацію періодичного зловживання алкоголем.
Вказана обставина підтверджується протоколом №2 медичного огляду для встановлення факту стану сп'яніння від 06.12.2022, згідно якого в цей день о 12-00 годині у ОСОБА_1 виявлено стан алкогольного сп'яніння, результат дослідження - 1,5%.
Аналізуючи всі зібрані по справі докази в їх сукупності, вважаю, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, повністю знайшла своє підтвердження в ході судового засідання.
Пом'якшуючою відповідальність ОСОБА_1 обставиною суд вважає щире розкаяння останньої, вчинення правопорушення при збігу тіжких сімейних обставин, обтяжуючих обставин не вбачається.
У відповідності до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) по застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при оголошенні усного зауваження.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності не притягувалася, ступінь її вини, майновий стан, наявність обставин, що пом'якшують відповідальність та відсутність обтяжуючих, одиничний випадок скоєного правопорушення, ураховуючи малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 252, 280, 284-285 КУпАП,-
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, обмежившись усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП, провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області в 10-денний строк з дня її винесення.
Суддя Н.С.Сіренко