Справа № 953/289/23
н/п 1-кс/953/340/23
"12" січня 2023 р. м.Харків
Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
11 січня 2023 року засобом поштового зв'язку до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, вилученого 25 листопада 2022 року в ході проведення обшуку шляхом заборони розпорядження та користування майном, власником якого є КНП «Центр первинної медичної допомоги Золочівської селищної ради», а саме:
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 07.10.2022 на 198 арк;
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 26.03.2021 на 198 арк;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_4 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_5 ,
- копію консультативного висновку спеціаліста № 2017 від 12.08.2022 на ОСОБА_5 на 1 арк.;
- копія наказу № 54 від 04.01.2022 на 1 арк.;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_6 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_7 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_8 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_9 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_10 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_11 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_12 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_13 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_14 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_15 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_16 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_17 ;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_18 на 1 арк.
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_19 на 1 арк.;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_20 на 1 арк.;
- висновок № 177 від 11.03.2022 ЛКК на 1 арк.;
- лист № 1231 від 04.11.2022 на 1 арк.;
- копію статуту КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» затверджений 29.09.2021 на 8 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_19 на 2 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_20 на 3 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_18 на 4 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_21 на 2 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_18 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_19 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_20 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_21 на 1 арк.
Місцем зберігання переліченого вище майна просила визначити камеру зберігання ВСП ГУНП в Харківській області, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 54.
Згідно з відміткою на поштовому конверті клопотання направлено на адресу суду 06 січня 2023 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що внутрішньою та власною безпекою Державної прикордонної служби України отримані відомості про те, що невстановлені службові особи внесли недостовірні відомості до медичної документації висновків лікарської консультативної комісії КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради», які у подальшому отримали військовослужбовці відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: старший лейтенант ОСОБА_22 та головний сержант ОСОБА_23 .
Так, у вказаних висновках зазначено про те, що близьким родичам військовослужбовців потрібний постійний сторонній догляд, а також вказані конкретні особи, які мають здійснювати догляд, зокрема зазначені діючі військовослужбовці НОМЕР_1 прикордонного загону. При цьому що лікарська консультативна комісія КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» не має права визначати опікуна по догляду за хворою людиною, а такі дані військовослужбовці використовують з метою звільнення з Державної прикордонної служби України у військовий час.
Допитаний як свідок ОСОБА_24 , який є начальником відділу кадрів НОМЕР_1 прикордонного загону, повідомив, що військовослужбовці НОМЕР_1 прикордонного загону - старший лейтенант ОСОБА_22 та головний сержант ОСОБА_23 по команді відпрацювали рапорти на звільнення з Державної прикордонної служби України у військовий час відповідно до ст. 26 глави IV Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» у зв'язку з необхідністю постійного догляду за членом сім'ї на підставі висновків лікарсько-консультативної комісії № 240 від 15 серпня 2022 та №308 від 21 жовтня 2022.
Прокурор зазначає, що під час дослідження змісту рапортів та висновків лікарсько-консультативної комісії, які були наданні вищевказаними військовослужбовцями, у свідка ОСОБА_24 виникають сумніви щодо законності отриманих даних висновків лікарсько-консультативних комісії, враховуючи, що військовослужбовцем ОСОБА_23 не було надано довідки про склад сім'ї.
У ході подальшого досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харків від 22 листопада 2022 року проведений обшук у нежитлових приміщеннях за місцем фактичного знаходження комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Золочівської селищної ради» за адресою: Харківська область, Богодухівський район, смт. Золочів, вул. Філатова буд. 20, що на праві комунальної власності належать Золочівській селищній раді, у ході проведення якого представники КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» добровільно видали:
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 07.10.2022 на 198 арк;
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 26.03.2021 на 198 арк;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_4 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_5 ,
- копію консультативного висновку спеціаліста № 2017 від 12.08.2022 на ОСОБА_5 на 1 арк.;
- копія наказу № 54 від 04.01.2022 на 1 арк.;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_6 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_7 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_8 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_9 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_10 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_11 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_12 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_13 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_14 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_15 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_16 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_17 ;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_18 на 1 арк.
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_19 на 1 арк.;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_20 на 1 арк.;
- висновок № 177 від 11.03.2022 ЛКК на 1 арк.;
- лист № 1231 від 04.11.2022 на 1 арк.;
- копію статуту КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» затверджений 29.09.2021 на 8 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_19 на 2 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_20 на 3 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_18 на 4 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_21 на 2 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_18 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_19 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_20 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_21 на 1 арк.
Вищевказані документи у подальшому були вилучені.
Прокурор зазначає, що під час огляду вилучених у ході проведення обшуку медичних карт амбулаторних хворих встановлено, що в них містяться підписи ОСОБА_19 , ОСОБА_20 . ОСОБА_18 , які в подальшому будуть надані на дослідження експертам для проведення судово-почеркознавчих досліджень. Отже тимчасово вилучене майно містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, з метою недопущення зникнення, втрати, пошкодження, приховування чи перетворення матеріальних об'єктів або настання інших наслідків, які можуть перешкодити всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вказане майно.
Прокурор ОСОБА_25 у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій просила клопотання задовольнити.
Представник власник майна - КНП «Центр первинної медичної допомоги Золочівської селищної ради» у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ст. 172 КПК України неприбуття у судове засідання викликаних осіб не перешкоджає розгляду клопотання.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання дійшов такого висновку.
Слідчий суддя встановив, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Зі змісту протоколу обшуку від 25 листопада 2022 року вбачається, що 25 листопада 2022 року у період часу з 09 години 59 хвилини до 12 години 26 хвилини на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 22 листопада 2022 року у нежитлових приміщеннях за місцем фактичного знаходження комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Золочівської селищної ради» за адресою: Харківська область, Богодухівський район, смт. Золочів, вул. Філатова буд. 20 проведений обшук, під час якого виявлено та вилучено:
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 07.10.2022 на 198 арк;
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 26.03.2021 на 198 арк;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_4 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_5 ,
- копію консультативного висновку спеціаліста № 2017 від 12.08.2022 на ОСОБА_5 на 1 арк.;
- копія наказу № 54 від 04.01.2022 на 1 арк.;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_6 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_7 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_8 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_9 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_10 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_11 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_12 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_13 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_14 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_15 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_16 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_17 ;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_18 на 1 арк.
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_19 на 1 арк.;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_20 на 1 арк.;
- висновок № 177 від 11.03.2022 ЛКК на 1 арк.;
- лист № 1231 від 04.11.2022 на 1 арк.;
- копію статуту КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» затверджений 29.09.2021 на 8 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_19 на 2 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_20 на 3 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_18 на 4 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_21 на 2 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_18 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_19 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_20 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_21 на 1 арк.
Постановою слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області від 26 листопада 2022 року вищевказані речі визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №12022220000000671 від 02.11.2022.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 08 грудня 2022 року вказане клопотання повернуто прокурору з наданням йому строку у 72 години для приведення клопотання у відповідність до вимог ст. 171 КПК України, яка була отримана 05 січня 2023 року.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що прокурор звернувся з клопотанням про арешт майна, відправленим на адресу Київського районного суду м. Харкова 06 січня 2023 року на виконання ухвали Київського районного суду м. Харкова від 08 грудня 2022 року, з дотриманням встановленого законом строку.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти відповідно до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно зі ст.ст. 94, 132, 173 КПК України повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність та співмірність обмеження прав власності завданням кримінального провадження.
Відповідні дані мають міститись у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з клопотанням про арешт майна.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Тимчасово вилучене майно, на яке прокурор просить накласти арешт, є доказом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Отже, відповідно до ст. 91 КПК України майно, на яке слідчий просить накласти арешт, має важливе доказове значення в рамках цього кримінального провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 173 КПК України слідчий суддя при задоволенні клопотання про арешт майна зобов'язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаться на інтересах інших осіб.
Враховуючи правову підставу для арешту майна, а саме - внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, наслідки арешту, завдання кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що незастосування арешту може призвести до приховування, пошкодження, знищення, перетворення та відчуження вищевказаного тимчасово вилученого майна, що може перешкодити кримінальному провадженню, тому приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 98, 131-132, 170-173 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000671 від 02.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Накласти арешт із забороною розпорядження та користування на тимчасово вилучене 25 листопада 2022 року у ході проведення обшуку за адресою: Харківська область, Богодухівський район, смт. Золочів, вул. Філатова буд. 20 майно, власником якого є КНП «Центр первинної медичної допомоги Золочівської селищної ради», а саме:
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 07.10.2022 на 198 арк;
- журнал обліку медичної документації (санітарно-курортних карт) довідок листів непрацездатності до 30 днів від 26.03.2021 на 198 арк;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_4 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_5 ,
- копію консультативного висновку спеціаліста № 2017 від 12.08.2022 на ОСОБА_5 на 1 арк.;
- копія наказу № 54 від 04.01.2022 на 1 арк.;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_6 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_7 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_8 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_9 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_10 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_11 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_12 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_13 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_14 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_15 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_16 ;
- медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_17 ;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_18 на 1 арк.
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_19 на 1 арк.;
- зразки відтиску печатки лікаря ОСОБА_20 на 1 арк.;
- висновок № 177 від 11.03.2022 ЛКК на 1 арк.;
- лист № 1231 від 04.11.2022 на 1 арк.;
- копію статуту КНП «ЦПМД Золочівської селищної ради» затверджений 29.09.2021 на 8 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_19 на 2 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_20 на 3 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_18 на 4 арк.;
- посадову інструкцію ОСОБА_21 на 2 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_18 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_19 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_20 на 1 арк.;
- витяг з наказу про призначення ОСОБА_21 на 1 арк.
Місцем зберігання арештованого майна визначити касеру зберігання ВСП ГУНП в Харківській області, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 54.
Майно, на яке накладено арешт, зберігати у встановленому законодавством порядку.
Роз'яснити, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою під час її постановлення, у той самий строк з моменту отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1