Справа № 953/14/23
н/п 1-кс/953/194/23
"05" січня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НоваПей» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -
встановив:
03 січня 2023року до Київського районного суду м. Харкова в системі «Електронний суд» надійшла скарга ТОВ «НоваПей» в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою про злочин датованої 23.12.2022р. В обґрунтування заявлених вимог представник заявника посилався на отримання 02.01.2023р. ГУНП в Харківській області вищевказаної заяви, поданої в порядку ст. 214 КПК України з обставин знищення у лютому-березні 2022р. внаслідок збройної агресії РФ та подальшого пограбування невстановленими особами орендованого ТОВ «НоваПей» нежитлового приміщення за адресою м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців, 101/99 у відділенні ТОВ «Нова Пошта» в якому розташовувався пункт надання фінансових послуг (далі - ПНФП) № 22123, що підтверджується актом фіксації пошкодження/знищення майна від 06.06.2022р.
Представник заявника до судового засідання не з'явився, у скарзі просив про розгляд за своєї відсутності. Представник ГУНП в Харківській області до судового засідання не з'явився, слідчому судді подані матеріали за скаргою з проханням про розгляд справи за своєї відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України, є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що 03.01.2023 за вх.№64 до СУ ГУНП в Харківській області надійшла заява ТОВ «НоваПей» датована 23.12.2022р. подана в порядку ст. 214 КПК України. Заява стосувалась обставин знищення у лютому-березні 2022р. внаслідок збройної агресії РФ, та подальшого пограбування невстановленими особами, орендованого ТОВ «НоваПей» нежитлового приміщення за адресою м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців, 101/99 розташованого у відділенні ТОВ «Нова Пошта» в якому і розміщувався пункт надання фінансових послуг (далі - ПНФП) № 22123.
З витягу у кримінальному провадженні № 22022220000000788 від 21.04.2022р. вбачається, що ХРУП№2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ч.1 ст. 438 КК України з обставин пошкодження Російською Федерацією внаслідок обстрілів ряду житлових будинків, домоволодінь, нежитлових приміщень, транспортних засобів та поранень осіб на території Московського та Немишлянського районів м. Харкова. (а.с.12-13).
Втім, обставини за заявою ТОВ «НоваПей» від 23.12.2022р. у вказаному витязі не відображені.
При тому слідчому судді також надані матеріали, що свідчать про попереднє звернення представника ТОВ «НоваПей» ОСОБА_3 аналогічного змісту зареєстроване в ЖЕО№24550 від 28.09.22р. ХРУП №2 (Московський) ГУНП в Харківській області.(а.с.15).
Таким чином, за повідомленими представником заявника у заяві від 23.12.2022р. обставинами, досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні не проводиться, в ЄРДР обставини за заявою не зареєстровані.
За таких обставин, відповідно до вимог п.2 розд. 3 гл.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016р., зареєстрованому в МЮ України 05.05.2016р. за № 680/28810, заява ТОВ «НоваПей» підлягала реєстрації СУ ГУНП в Харківській області в ЄРДР протягом доби з моменту її надходження, з подальшою передачею кримінального провадження для розслідування відповідному підрозділу, згідно вимог ст. 218 КПК України.
Водночас, представником заявника дії органу досудового розслідування, яким, зокрема є СУ ГУНП в Харківській області не оскаржуються, натомість в якості суб'єкта оскарження вказане ГУНП в Харківській області, а скарга в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України подана до суду до спливу строку для прийняття рішення, визначеного ч.1 ст. 214 КПК України.
За вказаний умов, слідчий суддя підстав визнання бездіяльності посадових осіб ГУНП в Харківській області не вбачає.
Водночас положення ст. 2 КПК Країни визначають завданнями кримінального провадження захист особи, суспільства та держави від кримінальних порушень.
Кожен факт обстрілу території м. Харкова належним чином фіксується слідчими та прокурорами протягом усього часу з моменту нападу РФ на Україну.
Вказаний заявником епізод пошкодження майна підлягав реєстрації та подальшому розгляду у сукупності з усіма обставинами пошкодження внаслідок обстрілу приміщення ПНФП № 22123 ТОВ «НоваПей», розташованого за адресою м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців, 101/99 у відділенні ТОВ «Нова Пошта», що має суттєве значення для повноти та всебічності розслідування дій держави-агресора, захисту прав юридичної особи від кримінального правопорушення.
З урахуванням викладеного, проведення повноцінної перевірки викладених заявником обставин, як і належна кваліфікація вказаних заявником подій, а відповідно, захист законних прав та інтересів заявника, без використання усіх передбачених КПК України інструментів, - неможливі, а тому скарга підлягає частковому задоволенню.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, за неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
Керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НоваПей» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, - задовольнити частково.
Зобов'язати СУ ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «НоваПей» від 23.12.2022р.
В задоволенні скарги в частині визнання незаконною бездіяльності посадових осіб ГУНП в Харківській області, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в частині відмови в задоволенні вимог про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб ГУНП в Харківській області безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особами, відсутніми при проголошенні, - в той же строк з моменту отримання її копії, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1