Кіровоградської області
"15" червня 2006 р.
Справа № 17/155
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні cправу № 17/155
за позовом: прокурора Гайворонського району в інтересах держави, в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Кіровоград
до відповідача: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Казавчинське", с. Казавчин, Гайворонський район, Кіровоградська область
про стягнення 8748,43 грн.
від позивача - Безушко Л.М. , довіреність № 01-53-30 від 13.09.95 , головний спеціаліст юридичного відділу;
від відповідача - участі не брали ;
від прокуратури - Кучер Т.В., старший помічник прокурора Новоукраїнського району, посв. від 16.08.2004 р. ;
Прокурор Гайворонського району в інтересах держави, в особі виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до господарського суду із позовною заявою про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Казавчинське", 8748,43 грн. заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.
Держава реалізує свою політику загальнообов'язкового державного соціального страхування в тому числі і через Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи (пункт 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. №01-8/2229 «Про деякі питання практики застосування норм законодавства, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у І півріччі 2005 року»).
В судовому засіданні 15.06.2006 р. позивачем та прокурором подано спільну заяву про зменшення розміру позовних вимог, якою вони просять стягнути з відповідача на користь ФСС з ТВП 7087,56 грн. заборгованості. Заява мотивована тим, що борг в сумі 1660,87 грн. не є недоїмкою (а.с.22).
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив. Про час та місце проведення судового засідання відповідач сповіщений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №275600 від 20.05.2006. (а.с.18).
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.
Обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до норм Положення про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в межах області.
Відповідно до правил статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з тимчасовою втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї) вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Казавчинське" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності 18.12.2003 року (а.с.14).
Пунктом 2 ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 вищезазначеного закону, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період. Днем сплати вважається день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Згідно статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та розділів 3, 4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання в установах банків коштів на оплату праці, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення вказаних виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування вказаних внесків до Фонду.
Відповідачем подано звіт до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності форми Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язанні із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І квартал 2006 року, в якому відображено, що заборгованість страхувальника на кінець звітного періоду по страхових внесках, строк сплати яких настав (недоїмка) становить 3126,3 грн. (а.с.15). Крім того, в розділі п'ятому в рядку 5 відповідачем узгоджено суму іншої заборгованості в розмірі 4211,26 грн., яка нарахована останньому на підставі рішення №125 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 30.03.2006 р.(а.с.28), що було прийнято на підставі акту ревізії №329 від 27.03.2006 р. (а.с.24-27), складеного за наслідками перевірки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Казавчинське" за період з 01.01.2005 р. по 01.01.2006 р.
Як вбачається із матеріалів справи зазначена сума заборгованості в розмірі 4211,26 грн. складається з 277,16 грн. неприйнятих до заліку витрат, 138,58 грн. штрафу за порушення витрачання коштів ФСС з ТВП, 426 грн. пені за період з 15.02.2005 р. по 18.11.2005 р. та 3369,52 грн. штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Вказане рішення надіслано відповідачеві 31.03.2006 року та отримано сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Казавчинське" 01.04.2006 року (а.с.29).
Докази оскарження даного рішення відповідачем суду не подано.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів погашення сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Казавчинське" заборгованості в сумі 4211,26 грн. та 2876,3 грн. недоїмки, позовні вимоги заявлено обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 71, 160, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Казавчинське", (26322, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Казавчин, р/р 260076253 у АППБ "Аваль", МФО 323538, ідентифікаційний код 32656170) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (25006, м. Кіровоград вул. Преображенська, 4, р/р №37176001002812 в УДК в Кіровоградській обл., МФО 823016, ідентифікаційний код 26070328) - 7087,56 грн. заборгованості, яка складається з 2876,3 грн. боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, 277,16 грн. неприйнятих до заліку витрат, 138,58 грн. штрафу за порушення витрачання коштів ФСС з ТВП, 426 грн. пені за період з 15.02.2005 р. по 18.11.2005 р. та 3369,52 грн. штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 16.06.2006 року.
Суддя
С.В. Таран