справа№ 380/7853/21
про повернення заяви без розгляду
11 січня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву-клопотання про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду від 27.10.2021 у справі №380/7853/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/7853/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від накладних від 01.12.2020 № 2187105/3301318576. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.10.2020 № 90 на суму 143457,70 грн., в т. ч. ПДВ 23909,62 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її надходження.
26.09.2022 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №380/7853/21.
04.01.2023 від представника позивача надійшла заява (вх. №697) порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої заявник просить:
- зобов'язати Державну податкову службу України подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі № 380/7853/21;
- за результатами поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України у розмірі тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- стягнути з відповідача на користь позивача половину суми накладеного штрафу та зобов'язати відповідача виконати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі № 380/7853/21.
Вирішуючи питання про розгляд даної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно із частиною першою статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень,додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Перевіривши матеріали заяви представника позивача від 03.01.2023, судом встановлено, що у такій відсутні повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України іншого учасника справи - Головного управління ДПС у Львівській області.
До заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду представник позивача додав докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу - Державній податковій службі України. Проте представник позивача не додав докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншому учаснику справи - Головному управлінню ДПС у Львівській області.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заявник (представник позивача) не вказав у заяві відомості щодо іншого учасника справи - Головного управління ДПС у Львівській області та не скерував йому заяву щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду з додатками на адресу іншого учасника справи, це перешкоджає оперативному з'ясуванню позиції цих учасників справи по суті цього звернення та його розгляду. Тому заяву слід повернути заявнику без розгляду та роз'яснити, що порядок звернення на стадії виконання рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, встановлений частиною першою статті 167 КАС України.
Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено 11.01.2023.
Суддя Костецький Н.В.