про витребування доказів
12 січня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5740/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Науменка В.В., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження матеріали в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд
1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374110/2978324774;
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №1 від 06.12.2021 датою її фактичного подання;
3) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374120/2978324774;
4) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №2 від 09.12.2021 датою її фактичного подання;
5) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374119/2978324774;
6) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №3 від 12.12.2021 датою її фактичного подання;
7) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374118/2978324774;
8) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №4 від 13.12.2021 датою її фактичного подання;
9) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374117/2978324774;
10) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №5 від 14.12.2021 датою її фактичного подання;
11) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374116/2978324774;
12) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №6 від 15.12.2021 датою її фактичного подання;
13) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 року №7374115/2978324774;
14) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФОП ОСОБА_1 №7 від 16.12.2021 датою її фактичного подання.
Ухвалою судді від 19.12.2022 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити у спрощеному (письмовому) провадженні, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій (а.с. 168).
У ході розгляду справи виникла необхідність дослідження документів, які мають значення для повного та всебічного встановлення обставин справи, водночас у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача документи, які містять інформацію стосовно предмету даного спору, а саме: квитанції про прийняття спірних податкових накладних (з відміткою податкового органу про їх зупинення, з зазначенням відповідної причини зупинення); повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, відносно спірних податкових накладних (з квитанціями про їх прийняття податковим органом); відомості щодо оскарження спірних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими відмовлено в реєстрації спірних податкових накладних до комісії вищого рівня (за наявності), з наданням квитанцій про прийняття відповідних скарг та отриманих відповідей на такі скарги.
Суд наголошує, що документи та інформація, які зазначені вище, має значення для об'єктивного та всебічного розгляду та вирішення спору по суті.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 наступні документи та інформацію:
- квитанції про прийняття спірних податкових накладних (з відміткою податкового органу про їх зупинення, з зазначенням відповідної причини зупинення);
- повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, відносно спірних податкових накладних (з квитанціями про їх прийняття податковим органом);
- відомості щодо оскарження спірних рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими відмовлено в реєстрації спірних податкових накладних, до комісії вищого рівня (за наявності), з наданням квитанцій про прийняття відповідних скарг та отриманих відповідей на такі скарги.
Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити позивача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, передбачено застосування заходів процесуального примусу у відповідності до КАС України.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. Науменко