Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 січня 2023 року Справа №200/5163/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В.., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про продовження строку для надання відзиву по справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (місцезнаходження: вул. Кравчука, буд. 22-В, м. Луцьк, Волинська область, 43026, код ЄДРПОУ 13358826), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (місцезнаходження: вул. П'ятницька, буд. 83-А, м. Чернігів, Чернігівська область, 14005, код ЄДРПОУ 21390940) про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
12.12.2022 ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач-2) з вимогами:
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25.04.2022 №232650002301 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 06.06.2022 №232650002301 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - визнати незаконними та скасувати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за частиною третьою статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 18.04.2022.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2022 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
21.12.2022 позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 14.12.2022, надав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
05.01.2023 відповідач-1 надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі.
10.01.2023 до суду надійшло клопотання відповідача-2 про продовження строку для надання відзиву по справі №200/5163/22. Заява обґрунтована тим, що матеріали адміністративного позову на адресу відповідача-2 не надходили, у зв'язку з цим відповідач-2 позбавлений можливості для подання відзиву у справі у строки визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Суд зазначає, що ухвала від 22.12.2022, разом із копією позивної заяви та доданими до неї документами, направлена відповідачам по справі засобами електронного зв'язку на їх офіційні електронні пошти 22.12.2022. Крім того, суд звертає увагу, що позовна заява з доданим до неї документами та ухвала суду від 22.12.2022 скеровані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області до його електронного кабінету в програмі «Електронний суд» 22.12.2022. Зазначена ухвала суду доставлена до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області 22.12.2022 о 10:34, а позовна заява та додані до неї документи 12.12.2022 о 10:34.
Вирішуючи подану відповідачем-2 заяву, суд керувався наступним.
Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
Суд звертає увагу, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.
З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про можливість продовження строку для надання відзиву по справі №200/5163/22.
Керуючись статтями 118, 121, 162, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про продовження строку для надання відзиву по справі №200/5163/22 - задовольнити.
2. Продовжити відповідачу-2 строк для надання відзиву по справі на п'ять днів з дня отримання ухвали.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова