Ухвала
12 січня 2023 року
м. Київ
справа № 442/2569/18
провадження № 61-11440ск22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Луспеника Д. Д.,
розглянув клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення та касаційну скаргу Дрогобицької міської ради на ухвалу Львівського апеляційного суду від 15 вересня 2022 року у справі за заявою Дрогобицької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року у справі за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. до Дрогобицької міської ради Львівської області, ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, про витребування земельної ділянки із чужого володіння та скасування рішень органу місцевого самоврядування,
У квітні 2018 року Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. (далі - ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С.) звернулося до суду з позовом до Дрогобицької міської ради Львівської області (далі - Дрогобицька міська рада), ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Львівській області), про витребування земельної ділянки із чужого володіння та скасування рішень органу місцевого самоврядування.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 03 грудня 2018 року у задоволенні позову ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року апеляційну скаргу ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. задоволено.
Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 03 грудня 2018 року скасовано та ухвалено нове судове рішення.
Позов ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. задоволено.
Скасовано підпункт 1.15 пункту 1 рішення 64 сесії шостого скликання Дрогобицької міської ради від 22 липня 2015 року № 1658 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» щодо надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо земельної ділянки площею 820 кв. м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 на АДРЕСА_1 .
Скасовано підпункт 1.21 пункту 1 рішення 65 сесії шостого скликання Дрогобицької міської ради від 23 вересня 2015 року № 1720 «Про затвердження матеріалів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» про затвердження матеріалів з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і передачу безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 709 кв. м на АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610600000:01:028:0151, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Витребувано від ОСОБА_3 як добросовісного набувача на користь ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. як правонаступника сільськогосподарського кооперативу «Газда», земельну ділянку площею 709 кв. м, кадастровий номер 4610600000:01:028:0151, що знаходиться на АДРЕСА_1 .
Додатковою постановою Львівського апеляційного суду від 10 грудня 2020 року стягнуто з Дрогобицької міської ради на користь ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 7 048 грн.
Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 7 048 грн.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 лютого 2022 року касаційну скаргу Дрогобицької міської ради залишено без задоволення, а постанову Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року - без змін.
У лютому 2022 року Дрогобицька міська рада звернулася до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 15 вересня 2022 року у задоволенні заяви Дрогобицької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинамипостанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 рокувідмовлено.
У листопаді 2022 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Дрогобицької міської ради на ухвалу Львівського апеляційного суду від 15 вересня 2022 рокуз пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, оскільки згідно з поштовим штемпелем на конверті відправлена до Верховного Суду 17 листопада 2022 року.
Ухвалою судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 грудня 2022 року визнано наведені заявником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження неповажними, а касаційну скаргу Дрогобицької міської ради залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків. Запропоновано заявнику подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази поважності причин його пропуску; сплатити судовий збір за подання касаційної скарги та надати документ, що підтверджує його сплату; надати до суду касаційної інстанції належно оформлений документ, що підтверджує повноваження представника, який підписав касаційну скаргу. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.
У наданий суддею Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду строк Дрогобицька міська рада направила матеріали на усунення недоліків, зазначених в ухвалі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 грудня 2022 року.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
У заяві про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення Дрогобицька міська рада просить поновити строк на касаційне оскарження судового рішення з посилання на те, що процесуальний строк пропущено з поважних причин, оскільки повний текст оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції заявник отримав на офіційну електронну пошту Дрогобицької міської ради 18 жовтня 2022 року, що підтверджується наданими доказами.
Згідно із частиною першою та другою статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Зважаючи на те, що строк на касаційне оскарження Дрогобицькою міською радою пропущено з поважних причин, його можливо поновити.
У касаційній скарзі Дрогобицька міська рада, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить ухвалу Львівського апеляційного суду від 15 вересня 2022 рокускасувати та ухвалити нове судове рішення, яким заяву Дрогобицької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року задовольнити.
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Абзацом 4 пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України визначено, що у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Підставою касаційного оскарження зазначеного судового рішення Дрогобицька міська радавказує те, що апеляційний суд неправильно застосував до спірних правовідносин положення частин першої, другої статті 423 ЦПК України та відмовив у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року. Зазначає, що 12 січня 2022 року заявнику стало відомо про те, що ФГ «Газда» Добродія Бігуняка Я. С.» не є правонаступником сільськогосподарського кооперативу «Газда», про що не було відомо суду та відповідачам у справі на час її розгляду і ухвалення рішення, що є підставою для перегляду зазначеного рішення суду та, відповідно, підставою для відмови у задоволенні позову. Звертає увагу на те, що обидві юридичні особи надалі перебувають в ЄДРПОУ та мають різні ідентифікаційні коди, що підтверджується відповіддю Головного управління статистики Львівській області. Також посилається на правовий висновок, викладений Великою Палатою Верховного Суду від 01 вересня 2020 року у справі № 907/29/19, що не був врахований апеляційним судом.
Касаційна скарга Дрогобицької міської ради подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені абзацом 6 частини другої статті 389 ЦПК України.
Ураховуючи наведене, касаційне провадження у цій справі слід відкрити.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Клопотання Дрогобицької міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення задовольнити.
Поновити Дрогобицькій міській раді строк на касаційне оскарження судового рішення.
Відкрити касаційне провадження у справі за заявою Дрогобицької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного суду від 26 листопада 2020 року у справі за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я. С. до Дрогобицької міської ради Львівської області, ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, про витребування земельної ділянки із чужого володіння та скасування рішень органу місцевого самоврядування, за касаційною скаргою Дрогобицької міської ради на ухвалу Львівського апеляційного суду від 15 вересня 2022 року.
Витребувати зі Дрогобицького міськрайонного суду Львівської областіцивільну справу № 442/2569/18.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк
до 26 січня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: Р. А. Лідовець
І. А. Воробйова
Д. Д. Луспеник