Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
10 січня 2023 року м. ХарківСправа № 630/832/16-а
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шарко Л.В.
розглянувши заяву позивача (вх. від 03.01.2023) та заяву відповідача (вх. від 04.01.2023) про проведення засідання в режимі відеоконференції по справі
за позовом Державного підприємства "Слобожанське" (62433, Харківська область, м.Люботин, вул.Некрасова, 10) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Харківська обласна державна адміністрація (61002, м. Харків, вул. Сумська,62, код ЄДРПОУ 23912956)
до Люботинської міської ради Харківської області (62433, Харківська область, м. Люботин, Слобожанська, 26) треті особи Товариство риболовів-любителів Верхнього Старолюботинського ставка, (62434, Харківська область, м. Люботин, вул. Козацька, 5) Головне управління Держгеокадастру в Харківській області(61022, м. Харків, майдан Свободи,5,Держпром,під*їзд 1, поверх 6) Виробниче управління комунального господарства Люботинської міської ради Харківської області (62433, Харківська область, м. Люботин, вул.Слобожанська,151)
про скасування рішення
У грудні 2016 року Державне підприємство "Слобожанське" (далі - ДП "Слобожанське") звернулося до Люботинського міського суду Харківської області з позовом до Люботинської міської ради Харківської області про (з урахуванням уточнень) визнання протиправним та скасування рішення від 25.12.1992 "Про вилучення земель із користування господарств радгоспів" в частині пункту 1.4 та пункту 2, які стосуються ДП "Слобожанське" .
Позов обґрунтовано тим, що ДП "Слобожанське" (колишнє найменування ДСП "Комунар") є користувачем суміжної до м. Люботин Харківської області земельної ділянки відповідно до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ХР-25-07-000343, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 60 від 10.10.1994. Під час проведення інвентаризації земель, що знаходяться в постійному користуванні підприємства, позивач дізнався з листа Люботинської міської ради Харківської області від 28.10.2016 про те, що частину земель було вилучено на підставі рішення від 25.12.1992. Позивач наголошує, що положення Земельного кодексу України (в редакції на момент прийняття спірного рішення) не допускали вилучення земель сільськогосподарських науково-дослідних установ для несільськогосподарських потреб.
Постановою Люботинського міського суду Харківської області від 13.06.2017 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення ХІІ сесії ХХІ скликання Люботинської міської ради Харківської області від 25.12.1992 "Про вилучення земель із користування господарств радгоспів" в частині пункту 2 щодо вилучення в ДСГ "Комунар" землі під водою (ставок) площею 20,1 га. У задоволенні іншої частини позову відмовлено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 прийняту судом першої інстанції постанову скасовано, а позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду від 29.01.2021, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2021 справу № 630/832/16-а передано до Господарського суду Харківської області.
Господарським судом Харківської області 20.09.2021 прийнято рішення, яким у задоволенні позову відмовлено з підстав спливу позовної давності.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 25.01.2022 рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Касаційного господарського суду від 07.09.22р. касаційну скаргу Державного підприємства "Слобожанське" задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.01.2022 та рішення Господарського суду Харківської області від 20.09.2021 у справі № 630/832/16-а скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
На підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.22р. справу передано для розгляду судді Шарко Л.В.
03.01.2023 від представника позивача надійшла заява про проведення засідання в режимі відеоконференції.
04.01.2023 від представника Люботинської міської ради Харківської області надійшла заява про проведення засідання в режимі відеоконференції.
Суд, розглянувши дані заяви, зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 197 ГПК України, учасники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 від 17 серпня 2021 року затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке набуло чинності 05 жовтня 2021 року (далі по тексту - Положення).
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів) (пункт 2 розділу І Положення).
Згідно з пунктом 45 глави 3 розділу ІІІ Положення підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.
Відповідно до пунктів 46, 49, 50 глави 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
За змістом частини шостої статті 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.22 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.22. Згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.22 воєнний стан було продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента від 12 серпня 2022 року № 573/2022 воєнний стан було продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань, залучення до участі у швидкому відновленні функціонування критичної інфраструктури, а також, враховуючи, що представники сторін не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя, судом створюються можливості для проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку за умов наявності технічної можливості у всіх учасників судового процесу.
Приймаючи до уваги, що на даний час проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку здійснюється за допомогою офіційної сертифікованої підсистеми ЄСІТС, суд вважає за можливе задовольнити заяви представників позивача та відповідача (Люботинської МР) про проведення засідання в режимі відеоконференції та провести засідання, призначене на "16" січня 2022 об 11:00 год., за допомогою підсистеми ЄСІТС.
На підставі вищевикладеного та керуючись положеннями ст.ст. 15, 197, 233, 234, п.2 ст.254, п.3 ст. 255, п. п. 9 п. 1 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України, суд -
1. Заяву представника позивача про проведення засідання в режимі відеоконференції, яка надійшла до суду 03.01.2023 - задовольнити.
2. Заяву представника відповідача (Люботинська МР) про проведення засідання в режимі відеоконференції, яка надійшла до суду 04.01.2023 - задовольнити.
3. Провести засідання призначене на "16" січня 2023 р. об 11:00 год. в режимі відеоконференції за участю: представника позивача - адвоката Мосіна А.В. (ел. пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та представника відповідача (Люботинська МР) Олени Кондратенко (ел. пошта - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з використанням представниками власних технічних засобів за допомогою офіційної сертифікованої підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/).
4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 113.
5. Дану ухвалу направити учасникам справи.
6. Рекомендувати учасникам процесу надсилати необхідні документи в на електронну адресу суду: inbox@hr.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua/./.
7. Заперечення на дану ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на відповідне рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу підписано 10.01.2023.
Суддя Л.В. Шарко