ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.01.2023Справа № 921/267/22
за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури
в інтересах держави в особі
Західного офісу Держаудитслужби
Товстенської селищної ради Тернопільської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА"
про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн
Суддя Удалова О.Г.
Без виклику представників учасників справи
Керівник Бучацької окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Товстенської селищної ради Тернопільської області до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021, укладених до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 247 741,57 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок укладення між Товстенською селищною радою Тернопільської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021 до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 з підвищенням ціни на предмет закупівлі було переплачено бюджетних коштів на суму 247 741,57 грн, а самі додаткові угоди укладені з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та повинні бути визнані судом недійсними.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.06.2022 матеріали вказаної позовної заяви у справі № 921/267/22 постановлено направити за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 12.10.2022 позовні матеріали передані на розгляд судді Удалової О.Г.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2022 вказану позовну заяву прийнято та відкрито провадження за поданим позовом, призначено проведення підготовчого засідання на 24.11.2022 о 14:00 год., а також встановлено сторонам строки для вчинення процесуальних дій.
Ухвалою суду від 24.11.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 05.12.2022 о 15:40 год.
29.11.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" надійшла зустрічна позовна заява до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" та Товстенською селищною радою Тернопільської області.
В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач посилається на порушення Товстенською селищною радою Тернопільської області ЗУ "Про публічні закупівлі" під час розкриття тендерних пропозицій.
Підготовче судове засідання, призначене на 05.12.2022, не відбулось (повітряна тривога).
Ухвалою суду від 05.12.2022 повернуто зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020 з доданими документами повернути заявнику
Ухвалою суду від 06.12.2022 призначено проведення підготовчого засідання на 15.12.2022.
Ухвалою суду від 15.12.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а також оголошено перерву в підготовчому засіданні до 12.01.2023.
02.01.2023 до Господарського суду міста Києва від Північного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 26.12.2022 про витребування матеріалів справи № 921/267/22, у зв'язку з надходженням апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі про повернення зустрічної позовної заяви.
Згідно підпункту 17.10 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Відповідно до пп. 17.11 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Так, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.12.2022 у Господарського суду міста Києва витребувано саме матеріали справи № 921/267/22 за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Держаудитслужби (позивач - 1), Товстенської селищної ради Тернопільської області (позивач - 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн.
За вказаних обставин, суд вважає за доцільне надіслати до Північного апеляційного господарського суду всі матеріали справи № 921/267/22.
Згідно з п. 17.12 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 921/267/22 до перегляду ухвали у даній справі в порядку апеляційного провадження та повернення останньої до Господарського суду міста Києва.
Керуючись статтями 234, 235, 255, підпунктами 17.10, 17.11, 17.12 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд
Зупинити провадження у справі № 921/267/22 за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Держаудитслужби (позивач - 1), Товстенської селищної ради Тернопільської області (позивач - 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн до розгляду в апеляційному порядку скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі та повернення матеріалів справи до Господарського суду м. Києва.
Дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України. Дата підписання 12.01.2023.
Суддя О.Г. Удалова