вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкриття провадження за нововиявленими обставинами
11.01.2023м. ДніпроСправа № 904/2078/21
Суддя Крижний О.М., розглянувши заяву Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття", м. Кривий Ріг про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі:
за позовом виконувача обов'язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України, м. Київ
до Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів у розмірі 3154574,10 грн.
Виконувач обов'язків керівника Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" збитки, заподіяні державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів у сумі 3154574,10 грн., з яких:
- 946372,23 грн. до спеціального фонду державного бюджету України, внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% грошових стягнень;
- 630914,82 грн. до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради, внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень;
- 1577287,05 грн. до спеціального фонду місцевого бюджету Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, внаслідок порушень законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2021, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.06.2022 позов задоволено повністю; стягнуто з Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" збитки, заподіяні державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів у сумі 3154574,10 грн., з яких: 946372,23 грн. до спеціального фонду державного бюджету України, внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% грошових стягнень; 630914,82 грн. до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради, внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень; 1577287,05 грн. до спеціального фонду місцевого бюджету Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, внаслідок порушень законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень. Також стягнуто з Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" на користь Дніпропетровської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 47318,61 грн.
Від Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" надійшла заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2021 у справі №904/2078/21 та ухвали нове рішення про відмову в задоволенні позову виконувача обов'язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України до Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів у розмірі 3154574,10 грн. повністю.
Заява мотивована тим, що підставою для стягнення збитків з відповідача стало відсутність дозволу на спеціальне водокористування у Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття", що встановлено у акті перевірки №2/4-9 від 13.12.2019 Державної екологічної інспекції України. Проте постановою Верховного Суду від 17.11.2022 у справі №160/1611/20 визнано протиправними та скасовано пункти 3 (дозвіл на спеціальне водокористування), 5, 7, 10, 11, 12 Припису Державної екологічної інспекції України від 18.12.2019 №2/4-7.
Заявник посилається на пункт 14 вищевказаної постанови щодо дозволу на спеціальне водокористування, в якому колегія суддів сформувала висновок, що у спірних правовідносинах позивач протягом року здійснює безперервний виробничий цикл у вигляді відведення, акумуляції у ставку-накопичувачі та транзиту із подальшим скиданням у річку зворотних надлишків шахтних вод від господарської діяльності гірничорудних підприємств підземного Кривбасу в передбачений період на підставі індивідуального регламенту. Така діяльність Державного підприємства не викликає необхідності отримання дозволу на спеціальне водокористування за умови отримання цього дозволу гірничорудними підприємствами, за результатами господарської діяльності яких утворюються ці шахтні води. Таким чином, пункт 3 Припису від 18.12.2019 року № 2/4, складений на підставі акту № 2/4-9 від 13.12.2019 за результатами проведеної перевірки Державною екологічною інспекцією України, судом визнано протиправним та скасовано.
Ухвалою суду від 03.01.2023 заяву залишено без руху. Рекомендовано Державному підприємству "Кривбасшахтозакриття" протягом п'яти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки заяви, а саме чітко вказати, яка саме підстава, згідно зі ст. 320 Господарського процесуального кодексу України є, на думку заявника, нововиявленою.
Від заявника надійшла заява про усунення недоліків, у якій зазначає, що нововиявленою обставиною вважає правовий висновок Верховного Суду від 17.11.2022 щодо відсутності необхідності отримання дозволу на спеціальне водокористування Державному підприємству "Кривбасшахтозакриття", чим спростовуються фактичні дані покладені в основу рішення у справі №904/2078/21.
Таким чином, заява відповідає вимогам ст.322 Господарського процесуального кодексу України, тому підлягає прийняттю до розгляду.
Керуючись ст. ст. 46, 234, 321-323 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та відкрити провадження за нововиявленими обставинами.
2. Відповідно до п. 2 ст. 325 Господарського процесуального кодексу України розгляд заяви здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Призначити судове засідання на 25.01.23 о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-102 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1
Прокурору та позивачу:
- надати до суду письмові пояснення стосовно обставин, викладених в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, разом з доказами направлення вказаних документів на адресу позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.М. Крижний