вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
09.01.2023м. ДніпроСправа № 904/3342/22
за позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Дежньова, 9, ідентифікаційний код 03342184)
до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 25522449)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Криворізьку міську раду (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 33874388)
про стягнення 341 163,86 грн. заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, 915,84 грн. заборгованості з абонентського обслуговування, 27 861,20 грн. інфляційних втрат, 3 423,42 грн. 3% річних
Суддя Бондарєв Е.М.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Від третьої особи: не з'явився
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №163/07 від 29.09.2022 про стягнення з Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради заборгованості на загальну суму 373 364,32 грн., з яких:
- 341 163,86 грн. заборгованість за послуги з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 31.03.2022;
- 915,84 грн. заборгованість з абонентського обслуговування за період з 05.11.2021 по 31.05.2022;
- 27 861,20 грн. інфляційні втрати за період з квітня по червень 2022 року;
- 3 423,42 грн. 3% річних за період з 01.04.2022 по 10.08.2022.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов публічного договору - "Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії" від 05.10.2022 щодо своєчасної та повної оплати за послуги з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 31.03.2022.
Також позивач у позові вказав Криворізьку міську раду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці відповідача.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/3342/22, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
На електрону пошту суду 13.10.2022 надійшло клопотання позивача про розгляд справи №904/3342/22 в порядку загального позовного провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, так як відповідач заперечує проти заборгованості, у зв'язку із чим позивачем будуть реалізовані процесуальні права на подання клопотань, у тому числі клопотань про витребування доказів тощо, що у разі розгляду справи у спрощеному провадженні буде не можливе.
Тобто, позивач стверджує, що в даній справі існує нагальна та об'єктивна потреба надання сторонами можливості подати необхідні пояснення і докази у справі, тому існує рід питань, а також інших обставин, які зумовлюють необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження та участі представників сторін у підготовчих засіданнях.
Ухвалою суду від 26.10.2022 було задоволено клопотання позивача про перехід від спрощеного до загального позовного провадження з викликом учасників справи на 28.11.2022 о 10:30 год.
28.10.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення у справу Криворізьку міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Щодо задоволення позовних вимог заперечує у повному обсязі, так з 01.05.2019 в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги», яким визначено нову класифікацію житлово-комунальних послуг, нову систему взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання цих послуг, передбачено різні моделі договірних відносин.
Відповідно до ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності на нерухоме майно.
Однак, відповідач не є власником комунального майна Криворізької міської територіальної громади, а також не є споживачем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.
У позовних вимогах зазначено період оплати з 05.11.2021 по 31.03.2022, тобто після набрання чинності публічного договору приєднання КПТМ «Криворіжтепломережа». Отже договірні відносини щодо надання позивачем послуг з постачання теплової енергії нежитловим приміщенням, переліченим у позові за адресами: вул. Седнєва, 13, Конституційна, 2, Ветеранів праці, 39, Грицевця, 7, Івана Сірка, 48, Сергія Колачевського, 114, Щегловського, 2, Героїв-підпільників, 40, Володимира Бизова, 32 прим.68, а також вбудованого приміщення в окремо розташовану будівлю на пр. Металургів, 16, відбуваються відповідно до приписів Розділу ІУ Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в результаті приєднання споживача до публічного договору, розміщеного 05.10.2021 на вебсайті позивача-Виконавця послуг, шляхом надання відповідачем підписаної заяви-приєднання.
Крім того, претензії надіслані відповідачу за договорами №11984, 12086, які не були укладені та акти звірки взаємних розрахунків не містили адреси надання послуг, обсягів споживання, розрахункової кількості теплової енергії. Зауважуємо, що акт звірки може вважатися доказом у справі в підтвердження певних обставин, зокрема, в підтвердження наявності заборгованості суб'єкта господарювання, її розміру, визнання боржником такої заборгованості тощо, за умови, що інформація, відображена в акті, підтверджена первинними документами, а сам акт містить підписи уповноважених на його підписання сторонами осіб. Сам по собі акт звірки розрахунків не є первинним бухгалтерським обліковим документом і не доводить факт надання послуг.
Згідно ст.13 вказаного Закону договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача. Згідно ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Втім, позивачем не надано доказів отримання відповідачем послуг з теплопостачання за спірними адресами за період з 05.11.2021-31.03.2022, а також доказів надання позивачем житлово-комунальних послуг, спрямованих на забезпечення умов перебування осіб у нежилих приміщеннях, а отже відсутні підстави оплати послуг, якими відповідач не користувався і не виявив наміру користуватися.
Щодо клопотання про залучення у справу третьої особи, відповідач зазначає, що нежитлові приміщення, перелічені у позовній заяві відповідач є балансоутримувачем, а власником є територіальна громада міста Кривого Рогу, інтереси якої відповідно до діючого законодавства реалізує відповідний представницький орган місцевого самоврядування.
28.11.2022 від Криворізької міської ради до суду надійшли пояснення по справі, в яких просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивача у повному обсязі, оскільки, послуга з постачання теплової енергії сплачується фізичною або юридичною особою, яка є власником нерухомого майна та є фактичним споживачем теплової енергії, крім того надання житлово-комунальних послуг, до яких віднесено послуги з теплопостачання здійснюється виключно на договірних засадах. Договір про надання теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання не підписувався та не укладався між позивачем та відповідачем, а тому і відсутні фактичні докази надання таких послу.
28.11.2022 підготовче засідання було відкладено на 19.12.2022 о 15:00 год. та залучено у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Криворізьку міську раду.
Ухвалою суду від 19.12.2022 було продовжено строк розгляду справи в підготовчому провадженні на 30 днів та призначено судове засідання на 09.01.2023 о 15:30 год.
27.12.2022 позивач надав свої заперечення на пояснення третьої особи, в яких вказує щодо висновків третьої особи на належність відповідача по справі як балансоутримувача нежитлових приміщень, так нежитлові приміщення відповідно до матеріалів справи перебувають на балансовому обліку Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, що підтверджується листом №16/16/60 від 12.01.2022. Відповідач відповідно до інформації з сайіу відкритих даних (міститься в матеріалах піц мін) є органом місцевого самоврядування у місті Кривий Ріг.
Отже, наявність у відповідача на балансі спірних нежитлових приміщень, які можуть бути закріплені за ним на праві власності, в оперативному управління чи на праві господарського відання не звільняє останнього від утримання такого майна.
Щодо відсутності договірних відносин між сторонами.
На виконання положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 затверджено Правила надання послуги з постачання теплової енергії і типові договори про надання послуги з постачання теплової енергії.
З 05.11.2021 року договірні відносини між КПТМ «Криворіжтепломережа» та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором, який в силу законодавства є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ «Криворіжтепломережа», про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року, що укладений в порядку ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VIII. Індивідуальний договір згідно ч. 2 цього договору набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті Виконавця (КПТМ «Криворіжтепломережа»). Розміщення тексту договору на сайті виконавця було здійснено 05.10.2021.
Доказів, які б свідчили що теплова енергія не постачалась до нежитлових приміщень, які перебувають на балансовому обліку Відповідача відсутні.
Відповідач зобов'язаний здійснити всі розрахунки за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 31.03.2022, однак цього не зробив.
У судове засідання 09.01.2023 представники учасників справи не з'явились, третя особа надала клопотання про розгляд справи без її участі та голосила на відмові судом в задоволенні позовних вимог.
Так, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні на 06.02.2023 о 12:00год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
2. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку НЕобов'язковою, поклавши на розсуд учасників справи.
3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
Ухвала набирає законної сили після її підписання - 09.01.2023.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Повний текст ухвали складено - 11.01.2023.
Суддя Е.М. Бондарєв