12.01.2023 м.Дніпро Справа № 908/2721/22
Центральний апеляційний господарський суд у складі головуючого судді Іванова О.Г. (доповідач),
розглянувши матеріали апеляційної скарги керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2022 (суддя Мірошниченко М.В., м. Запоріжжя, повний текст якої підписаний 26.12.2022), постановлену за наслідками розгляду заяви заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області про забезпечення позову у справі №908/2721/22
за позовом заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах
позивача: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105, ідентифікаційний код 04053915)
до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТАН» (вул. Вороніхіна, буд. 6, кв. 36, м. Запоріжжя, ідентифікаційний код 30077774)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку сучасного будівництва» (вул. Вороніхіна, буд. 6, кв. 36, м. Запоріжжя, ідентифікаційний код 44584864)
про визнання недійсним акта прийому-передачі нерухомого майна
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.12.2022 заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області вих. №52-9238 вих.-22 від 16.12.2022 (вх. №16631/08-07/22 від 22.12.2022) про забезпечення позову у справі № 908/2721/22 залишено без задоволення.
Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся керівник Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, в якій, з посиланням на порушення при її постановленні норм процесуального права, нез'ясування обставин справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області про забезпечення позову задовольнити та вжити наступні заходи забезпечення:
- накласти арешт на нерухоме майно незавершене будівництво житлового будинку літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Козача, буд. 3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1509250623101, номер запису про право власності 45310475), право власності на яке належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку сучасного будівництва» (відповідачу-2);
- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку сучасного будівництва» чи будь-яким іншим особам проводити будівельні роботи, реконструкцію на об'єкті незавершеного будівництва житлового будинку літ. А за адресою: м. Запоріжжя, вул. Козача, буд. 3, на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:01:005:0107 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, адреса місцезнаходження: вул. Якова Новицького, 5, м. Запоріжжя, 69035);
- заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України в особі її структурного підрозділу без статусу юридичної особи - Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Запорізькій області, вчиняти будь-які дії щодо реєстрації Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку сучасного будівництва» чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру на проведення підготовчих, будівельних робіт та робіт з реконструкції незавершеного будівництва житлового будинку літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Козача, буд. 3, на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:01:005:0107 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, адреса місцезнаходження: вул. Якова Новицького, 5, м. Запоріжжя, 69035);
- заборонити вчинення реєстраційних дій щодо об'єкта нерухомого майна - незавершеного будівництва житлового будинку літ. А, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Козача, буд. 3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1509250623101, номер запису про право власності 45310475) та будь-яких інших об'єктів, розташованих на земельній ділянці площею 0,5967 га з кадастровим номером 2310100000:01:005:0107 (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, адреса місцезнаходження: вул. Якова Новицького, 5, м.Запоріжжя, 69035).
Одночасно у змісті апеляційної скарги викладено клопотання про відновлення строку для подання апеляційної скарги, яке мотивовано отриманням ухвали суду на електронну пошту 27.12.2022, а засобами поштового зв'язку 29.12.2022, що апелянт підтверджує копією конверту, в якому надійшла ухвала суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2023 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Іванова О.Г. (доповідач), судді - Дармін М.О., Березкіна О.В.
За приписами п.4 ч.1 ст.255 Господарського процесуального кодексу України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про скасування забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову, відмову у скасуванні чи заміні заходів забезпечення позову.
Згідно з п.п.17.3, 17.5 п.17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
За приписами частини 6 ст.260, ч.3 ст.261, ч.3 ст.262 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження вирішується судом протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Підпунктом 17.10 п.17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Відтак, в даному випадку апеляційна скарга підлягає розгляду на підставі матеріалів оскарження ухвали.
З урахуванням відсутності у суді матеріалів оскарження ухвали у справі № 908/2721/22, що унеможливлює розгляд питання про відповідність матеріалів апеляційної скарги нормам процесуального законодавства, керуючись ст.ст.234, 235, 258, 260, 261, 262, п.п.17.3, 17.5, 17.10 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Витребувати у Господарського суду Запорізької області матеріали оскарження ухвали від 26.12.2022 у справі №908/2721/22.
2. Розгляд питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2022 відкласти до надходження матеріалів оскарження до суду апеляційної інстанції.
3. Зазначену ухвалу надіслати засобами електронного зв'язку Господарському суду Запорізької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий О.Г. Іванов