12.01.2023 м. Харків Справа № 922/4557/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М. , суддя Лакіза В.В.,
за участю секретаря судового засідання Садонцевої Л.К.,
представники сторін не з'явилися;
розглянувши апеляційну скаргу Харківської міської ради, м. Харків,
на рішення Господарського суду Харківської області від 20.07.2022 (суддя Пономаренко Т.О.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Харківської області в м.Харкові, повний текст якого складений 01.08.2022,
у справі №922/4557/21
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко", м. Харків,
до відповідача: Харківської міської ради, м. Харків,
про визнання переважного права на укладення договору, визнання незаконним та скасування пункту додатку до рішення,
Рішенням Господарського суду Харківської області від 20.07.2022 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 30.08.2022) у справі №922/4557/21 позовну заяву задоволено. Визнано за ПрАТ "Концерн АВЕК та Ко" переважне право на укладення договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6310136600:09:001:0031, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Л.Толстого, 64. Визнано незаконним та скасовано п.15 додатку №2 до рішення 3 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 24.02.2021 №48/21 "Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення документації із землеустрою", що стосується надання дозволу територіальній громаді м. Харкова на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 1,0569 га (кадастровий номер 6310136600:09:001:0031) комунальної власності для будівництва торговельного майданчика по оптовій та роздрібній торгівлі продовольчими і непродовольчими товарами по вул. Л. Толстого, 64. Стягнуто з Харківської міської ради на користь ПрАТ "Концерн АВЕК та Ко" судовий збір у сумі 4540 грн 00 коп.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулась Харківська міська рада, яка просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області 20.07.2022 у справі №922/4557/21 повністю та прийняте нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю, судові витрати по веденню справи покласти на позивача.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.12.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 20.07.2022 у справі № 922/4557/21.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.12.2022 розгляд справи відкладено на 12.01.2023 о 12:15 год.
Ухвалою від 09.01.2023 задоволено заяву позивача та постановлено судове засідання у справі №922/4557/21, призначене на 12.01.2023 о 12:15 год, провести за участі представника ПрАТ "Концерн АВЕК та Ко" адвоката Залеської А.С. в режимі відеоконференціі? поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів.
11.01.2023 до Східного апеляційного господарського суду від Харківської міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з участю представника відповідача у судовому засіданні Касаційного господарського суду.
12.01.2023 до Східного апеляційного господарського суду від ПрАТ "Концерн АВЕК та Ко" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю представника позивача взяти участь в режимі відеоконференції через відключення електричної енергії за місцем перебування позивача.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
Частиною 11 ст. 270 ГПК України визначено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Разом з тим, відповідно до рішення Ради суддів України від 16-17 листопада 2022 року №148 поважною причиною неприбуття чи припинення участі адвоката в судових засіданнях або неявки адвоката до інших органів, у яких він бере участь задля надання правової допомоги, є причини, зумовлені наслідками війни (повітряна тривога, відсутність електрозабезпечення, неможливість використання транспорту, ракетна атака чи інше збройне ураження території, де знаходиться адвокат та/або відповідний орган, а також окупація вказаної території тощо).
При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до пункту 1 Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 07.11.2022 №757/2022, затвердженого Законом України від 16.11.2022 № 2738-IX, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, Указом від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, та Указом від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.
Таким чином, на час винесення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.
Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду вважає за доцільне відкласти розгляд апеляційної скарги.
Керуючись статтями 234, 235, 273, 281 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
1.Задовольнити клопотання Приватного акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" та Харківської міської ради, м. Харків, про відкладення розгляду справи.
2.Розгляд справи відкласти на 26 січня 2023 року о 12:10 год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104.
3.Учасникам справи - невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
4.Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу - рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
5.Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров'ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.
Попередити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
6.Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Головуючий суддя Л.І. Бородіна
Суддя Л.М. Здоровко
Суддя В.В. Лакіза