про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
09 січня 2023 року м. Київ № 320/98/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 12.09.2022 №561, виданої Державною установою Територіально медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , згідно з довідкою Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Київській області” №561 від 12.09.2022р. про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_1 станом на березень 2019р., відповідно до статті 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262- XII, постанови КМУ від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії, зазначених у довідці, з урахуванням фактично проведених виплат та здійснити виплату різниці між максимальним розміром та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Досліджуючи матеріали позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" 02.12.2022 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 12.09.2022 №561, виданої Державною установою Територіально медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ,згідно з Довідкою Державної Установи “ Територіальне медичне об'єднання МВС України по Київській області” №561 від 12.09.2022р. про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_1 станом на березень 2019р., відповідно до статті 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262- XII, постанови КМУ від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців,осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, з урахуванням раніше виплачених сум. з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії, зазначених у довідці,з урахуванням фактично проведених виплат та здійснити виплату різниці між максимальним розміром та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Вказаній адміністративній справі було присвоєно номер 320/11241/22.
Склад учасників, підстави позову та предмет позову у справах №320/98/23 та №320/11241/22 є ідентичними.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 у справі №320/11241/22 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи наявність у провадженні Київського окружного адміністративного суду (справа №320/11241/22) спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у даній адміністративній справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Дудін С.О.