06 січня 2023 року № 810/2273/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з фізичної особи платника податку ОСОБА_1 2 134 653,56 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про наявність у ОСОБА_1 заборгованості з податку на додану вартість, військового збору, єдиного податку з фізичних осіб та з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 2134653,56 грн., яка самостійно не була сплачена відповідачем, що є підставою для її стягнення у примусовому порядку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 відкрито провадження у справі, визначено що справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.06.2018.
01.06.2018 від представників сторін до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 826/5386/18.
В обґрунтування вказаних клопотань, сторони зазначили, що в порядку адміністративного судочинства Окружним адміністративним судом міста Києва розглядається справа № 826/5386/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.11.2017 № 0096911302, № 0097311302, № 0097171302, № 0097031302, № 0096971302 та вимоги від 15.11.2017 № Ф-0097281302, від 11.01.2018 № Ф-14870-17. На підставі вказаних податкових повідомлень-рішень виник податковий борг, який є предметом позову у даній справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 задоволено клопотання представників сторін та зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/5386/18.
22.11.2019 до суду від представника ГУ ДПС у Київській області надійшло клопотання, в якому позивач, зокрема, просить суд поновити провадження у справі №810/2273/18, та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, шляхом стягнення з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 1 678 854,24 грн.
З метою вирішення питання щодо поновлення провадження у справі №810/2273/18, судом було призначено судове засідання на 22.01.2020.
22.01.2020 через канцелярію суду, представником відповідача були подані письмові пояснення, з яких убачається, що податкові повідомлення-рішення від 15.11.2017 №№0096911302, 0097171302, 0097031302, рішення №0097311302 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимоги від 15.11.2017 №Ф-0097281302, від 11.01.2018 №Ф-14870-17, які були підставою виникнення податкового боргу відповідача, що є предметом стягнення у даній справі, є відкликаними, у зв'язку з їх частковим скасуванням рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/5386/18.
Крім того, в письмових поясненнях зазначено, що в подальшому, у зв'язку з вищевказаними обставинами, податковим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення від 24.04.2019 №№0004341303, 0004351303, 0004361303, рішення №0004321303 від 24.04.2019 про застосування штрафних фінансових санкцій з донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимога від 24.04.2019 №Ф-0004331303.
Також, представником відповідача було заявлено клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 22.01.2020.
Судом задоволено клопотання представника відповідача та відкладено судове засідання на 26.02.2020.
26.02.2020 до суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення, в яких останній повідомив про оскарження податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №№0004341303, 0004351303, 0004361303, рішення №0004321303 від 24.04.2019 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимоги від 24.04.2019 №Ф-0004331303 до Окружного адміністративного суду міста Києва.
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд запитом від 10.03.2020, просив Головне управління ДПС у Київській області надати детальний розрахунок суми податкового боргу, зазначеній у клопотанні про поновлення провадження у справі №810/2273/18, у розмірі 1 678 854,24 грн.; належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №№0004341303, 0004351303, 0004361303, рішення №0004321303 від 24.04.2019 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимоги від 24.04.2019 №Ф-0004331303; письмові пояснення про підстави винесення податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №№0004341303, 0004351303, 0004361303, рішення №0004321303 від 24.04.2019 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, вимоги від 24.04.2019 №Ф-0004331303 та розрахунок суми податкових зобов'язань за вказаними податковими рішеннями від 24.04.2019; письмові пояснення щодо відомостей зазначених представником відповідача про відкликання податкових повідомлень-рішень від 15.11.2017 №№0096911302, 0097171302, 0097031302, рішення №0097311302 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимог від 15.11.2017 №Ф-0097281302, від 11.01.2018 №Ф-14870-17, які були підставою виникнення податкового боргу відповідача, що є предметом стягнення у даній справі.
02.04.2020 до суду від податкового органу надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просив суд задовольнити адміністративний позов та стягнути з відповідача 1678854,24 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 поновлено провадження у справі та зупинено до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва в адміністративній справі №640/4343/20.
14.09.2021 на адресу суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №810/2273/18 у зв'язку з тим, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва в адміністративній справі №640/4343/20 набрало законної сили, та здійснити заміну позивача на правонаступника у зв'язку з реорганізацією.
З метою вирішення питання про поновлення провадження у справі судом призначено судове засідання на 12.10.2021.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №810/2273/18 та замінено позивача у даній справі - Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 44096797, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 5А).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 25.11.2021.
У зв'язку з задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, судом відкладено судове засідання на 09.12.2021.
Внаслідок неявки у судове засідання, призначене на 09.12.2021, представника позивача, судом відкладено розгляд справи на 13.01.2022.
У судове засідання, призначене на 13.01.2022, з'явились представники сторін.
Представник відповідача, в судовому засіданні 13.01.2022, в обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що податковим органом не було подано заяву про зміну підстав позову, а в позовній заяві та заяві про зміну предмету позову, Головне управління обґрунтовує наявність зменшеної суми податкового боргу податковими повідомлення-рішеннями, які є відкликаними, у зв'язку з їх частковим скасуванням рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/5386/18, що набрало законної сили.
У судовому засіданні 13.01.2022 сторони не заперечували проти подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження, внаслідок чого суд протокольною ухвалою вирішив здійснювати розгляд справи у письмовому провадженні.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 19.12.2005 (код НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 ), перебуває на обліку в якості платника податків у Вишгородській ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області; основний вид економічної діяльності 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель; перебуває на спрощеній системі оподаткування (ІІ група); не зареєстрований як платник податку на додану вартість.
03.03.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення підприємницької діяльності.
ГУ ДФС у Київській області на підставі наказу від 17.10.2017 № 1898 та повідомлень № 440/13-01/157 від 29.09.2016, № 1306/14/10-08/13-01 від 27.06.2017 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань своєчасності, повноти і достовірності нарахування та сплати належних сум податків та зборів стосовно виявлених розбіжностей між самостійно задекларованими та фактично отриманими доходами від податкових агентів ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2016.
За наслідками перевірки було складено Акт від 30.10.2017 за №841/10-36-13-09/ НОМЕР_1 (далі - Акт перевірки).
В акті перевірки стверджується про порушення ФОП ОСОБА_1 :
- аб. 9 пп. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 Податкового кодексу України в частині заниження обсягу доходу, що оподатковується за ставкою 15% в сумі 411 764,25 грн., в т.ч., за І квартал 2015 в сумі 411 764,25 грн. та донарахування єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 61 764,64 грн., в т.ч., за І квартал 2015 в сумі 61 764,64 грн.;
- п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України у вигляді неподання податкової декларації про майновий стан за 2015 та 2016 роки;
- п. 167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2 ст. 177 Податкового кодексу України у вигляді заниження суми доходу від провадження підприємницької діяльності за період з 01.04.2015 по 31.12.2016 в сумі 3 303 249,02 грн. без ПДВ, в результаті чого донараховано податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності, що підлягає сплаті до бюджету, на суму 628 141,8 грн., в т.ч.: за 2015 в сумі 401 341,8 грн., за 2016 в сумі 226 800 грн.;
- п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у вигляді заниження у період з 01.01.2015 по 31.03.2015 суми доходу, на яку нараховується єдиний внесок з урахуванням максимальної величини бази нарахування єдиного внеску в розмірі 1218 грн. протягом січня-серпня 2015 року, але не менше за розмір мінімального страхового внеску за місяць, у якому отримано дохід, на 1267, 95 грн., в тому числі, за січень 2015 в сумі 422,65 грн., лютий 2015 в сумі 422,65 грн., березень 2015 в сумі 422 65 грн.;
- п. 2 ч. 1 ст. 7, ст. 8, ч. 2 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" в частині заниження чистого доходу, з якого відраховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2015 по 31.12.2016 на загальну суму 599 920 грн. (з урахуванням максимальної величини) за: квітень-серпень 2015 в сумі 20706 грн., за вересень-грудень 2015 в сумі 23426 грн., за січень-квітень 2016 у сумі 34450 грн. за травень-листопад 2016 в сумі 36250 грн., за грудень 2016 в сумі 40 000 грн., що призвело до заниження у період з 01.04.2015 по 31.12.2016 ЄСВ на загальну суму 155 557,61 грн., в т.ч., за квітень 2015 у сумі 6762, 33 грн., за травень 2015 у сумі 6762,33 грн., за червень 2015 у сумі 6762, 33 грн., за липень 2015 у сумі 6762,33 грн., за серпень 2015 у сумі 6762,33 грн., за вересень 2015 у сумі 7650,65 грн., за жовтень 2015 у сумі 7650,65 грн., за листопад 2015 у сумі 7650, 65 грн., за грудень 2015 у сумі 7650,65 грн., за січень 2016 у сумі 7275, 84 грн., за лютий 2016 у сумі 7275,84 грн., за березень 2016 у сумі 7275,84 грн., за квітень 2016 у сумі 7275,84 грн., за травень 2016 у сумі 7656 грн., за червень 2016 у сумі 7656 грн., за липень 2016 у сумі 7656 грн., за серпень 2016 у сумі 7656 грн., за вересень 2016 у сумі 7656 грн., за жовтень 2016 у сумі 7656 грн., за листопад 2016 у сумі 7656 грн., за грудень 2016 у сумі 8448 грн.;
- п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині заниження податку на додану вартість за період з 01.04.2015 по 31.12.2016, що підлягає декларуванню та сплаті до бюджету всього в сумі 660 649,8 грн., в т.ч., за 2015 в сумі 408 649,8 грн., за 2016 в сумі 252 000 грн.;
- п. 16-1 підрозділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України в частині заниження чистого оподатковуваного доходу від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.04.2016 по 31.12.2016 в сумі 3 303 249,02 грн. без ПДВ, що призвело до заниження військового збору від здійснення підприємницької діяльності на суму 49 548,74 грн., в т.ч., за 2015 в сумі 30 648, 74 грн., за 2016 - 18 900 грн.;
- п. 177.10 ст. 177, пп. 296.1.1 п. 296.1 ст. 296 Податкового кодексу України у вигляді ненадання для проведення перевірки книги обліку доходів і витрат.
Згідно акту перевірки встановлено наступне.
За період з 01.01.2015 по 31.12.2016 ФОП ОСОБА_1 відповідно до основного виду діяльності займався будівництвом та ремонтом житлових і нежитлових будівель на спрощеній системі оподаткування (ІІ група) шляхом сплати єдиного податку відповідно до п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України; за вказаний період сплачено єдиного податку в розмірі 5 400 грн.
До перевірки не надано Книги обліку доходів для платників єдиного податку І-ІІ груп та платників єдиного податку ІІІ групи, які не є платниками податку на додану вартість, затвердженої наказом Мінфіну від 15.12.2011 №1841 на порушення пп. 296.1.1 п. 296.1 ст. 296 Податкового кодексу України.
За результатами перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 31.12.2016 здійснював діяльність з надання послуг юридичним особам: Жукинській сільській раді в сумі 26 699,27 грн., в т.ч., і І кварталі 2015 в сумі 26 699, 27 грн., ДП "Димерське лісове господарство" в сумі 2 428 314 грн., в т.ч., в І кварталі 2015 в сумі 385 065 грн., в ІІ кварталі 2015 в сумі 779 131 грн., в ІІІ кварталі 2015 в сумі 510 564 грн., в IV кварталі 2015 в сумі 753 554 грн., Новосілківській сільській раді в сумі 23 559,97 грн., в т.ч., в ІІ кварталі 2016 в сумі 23 559,97 грн., ДНЗЯС "Лелеченя" в сумі 17 676,98 грн., в т.ч., в ІІІ кварталі 2016 в сумі 16 784,98 грн., в IV кварталі 2016 в сумі 892,37 грн., які не є платниками єдиного податку, а саме, будівництво і ремонт житлових і нежитлових будівель, чим порушено вимоги пп. 291.4.2 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України.
ФОП ОСОБА_1 заяву про перехід на сплату інших податків і зборів, визначених Податковим кодексом України, не подавав.
Враховуючи викладене встановлено, що ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 31.03.2015 отримано дохід в сумі 411 764,25 грн., що підлягає оподаткуванню за ставкою єдиного податку в розмірі 15%, що становить 61 764,64 грн.
Податкові декларації про майновий стан і доходи за 2015 та 2016 роки до Вишгородської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області не подані на порушення вимог п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України.
Перевіркою правильності визначення валового доходу за період з 01.04.2015 по 31.12.2016 з даними про суми валового доходу, встановленими в ході перевірки, встановлено заниження валового доходу всього в сумі 3 303 249,02 грн. без ПДВ, в т.ч., з 01.04.2015 по 31.12.2015 в сумі 2 043 249,02 грн., з 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумі 1 260 000 грн. на порушення вимог п. 167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2 ст. 177 Податкового кодексу України.
Перевіркою правильності проведення остаточного розрахунку податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності за 2015 та 2016 роки , що підлягає сплаті до бюджету, встановлено його заниження на суму 628 141,8 грн., в т.ч., за 2015 рік в сумі 401 341,8 грн., за 2016 рік в сумі 226 800 грн. на порушення вимог п. 167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2 ст. 177 Податкового кодексу України.
Перевіркою відображення сум, визначених ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 31.03.2015, на які нараховується єдиний внесок відповідно до ч. 11 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", встановлено порушення п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону, в результаті чого сума доходу, на яку нараховується єдиний внесок з урахуванням максимальної величини бази нарахування єдиного внеску в розмірі 1218 грн. протягом січня-серпня 2015 року та 1378 грн. протягом вересня-грудня 2015 року, у зв'язку з чим за період з 01.01.2015 по 31.03.2015 занижено суму нарахованого єдиного внеску за січень 2015 на суму 422,65 грн., лютому 2015 на суму 422,65 грн., березні 2015 на суму 422,65 грн.; за період з 01.04.2015 по 31.12.2016 занижено єдиний соціальний внесок на суму 155 557,61 грн.
ФОП ОСОБА_1 у Вишгородській ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області як платник податку на додану вартість не зареєстрований, тоді як обсяг доходу за період з 01.01.2015 по 31.05.2015 згідно даних перевірки становить 1 190 895,27 грн., і згідно п. 181.1 ст. 181 Податкового кодексу України підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.
Враховуючи наявну при проведенні перевірки податкову інформацію, ФОП ОСОБА_1 повинен був зареєструватись платником податку на додану вартість, починаючи з 01.07.2015 та задекларувати загальну суму від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню, в розмірі 3 303 249,02 грн.
Таким чином, ГУ ДФС у Київській області встановлено заниження ФОП ОСОБА_1 в період з 01.07.2015 по 31.12.2016 податкових зобов'язань по податку на додану вартість, до підлягає декларуванню та сплаті до бюджету, в сумі 660 649,8 грн., в т.ч., за 2015 на суму 408 649,8 грн., в 2016 на суму 252 000 грн. на порушення п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.
Заниження чистого оподатковуваного доходу від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.04.2016 по 31.12.2016 на суму 3 303 249,02 грн. без ПДВ призвело до заниження військового збору на суму 49 548,74 грн. на порушення п. 16-1 підрозділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України.
На підставі висновків Акта перевірки, Головним управлінням ДФС у Київській області прийняті наступні податкові рішення, якими визначено суму податкового боргу заявлену позивачем до стягнення в даній адміністративній справі:
- податкове повідомлення-рішення № 0096911302 від 15.11.2017, згідно якого за порушення п. 167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2 ст. 177 ПК України позивачу збільшено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 628 141,8 грн. та нараховано штрафні санкції у розмірі 157 035,45 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0097171302 від 15.11.2017, згідно якого за порушення п. 16-1 підрозділу ХХ Перехідних положень ПК України позивачу збільшено грошове зобов'язання за військовим збором на 49 548,74 грн., а також нараховано штраф у розмірі 12 387,19 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0097031302 від 15.11.2017, згідно якого за порушення п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200, п. 203.2 ст. 203 ПК України позивачу нараховано податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 660 649,8 грн., а також нараховано штраф у розмірі 165 162,45 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0096971302 від 15.11.2017, згідно якого за порушення абз. 9 пп. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 Податкового кодексу України позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб на суму 61 764,64 грн., а також нараховано штраф в розмірі 15 441,16 грн.;
- вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-0097281302 від 15.11.2017, згідно якої на підставі ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" виставлено до сплати недоїмку в розмірі 156 825,56 грн.;
- рішення №0097311302 від 15.11.2017 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, згідно якого за порушення вимог ст. 25, 11 п. 3 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" по факту донарахування ЄСВ до платника застосовано штраф у розмірі 15 809,35 грн.
- вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-14870-17 від 11.01.2018, згідно якої на підставі ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" виставлено до сплати недоїмку в розмірі 156 825,56 грн. та штраф у розмірі 15 809,35 грн.
Не погоджуючись з вказаними податковими рішеннями ФОП ОСОБА_1 оскаржив їх в судовому порядку.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 у справі № 826/5386/18 позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Київській області від 15.11.2017 року:
- № 0097171302 в частині 275 596,05 грн. (220 476,84 грн. основного зобов'язання та 55 119,21 грн. штрафу);
- № 0097171302 в частині 12 885,68 грн. (10 468,54 грн. основного зобов'язання та 2 417,14 грн. штрафу);
- № 0097031302 в частині 456 409,54 грн. (365 527,63 грн. основного зобов'язання та 90 881,91 грн. штрафу);
- рішення № 0097311302 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в частині 6 019,85 грн.
- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.11.2017 № Ф-0097281302 в частині 58 930,57 грн.
- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.01.2018 № Ф-14870-17 в частині 64 696,74 грн. (58 676,89 грн. основного зобов'язання та 6019,85 грн. штрафу).
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2019 залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 у справі № 826/5386/18.
Отже в силу приписів ст. 255 КАС України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 у справі № 826/5386/18 набрало законної сили 03.04.2019.
Згідно з частиною 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, вказані вище податкові повідомлення-рішення в силу статті 56 Податкового кодексу України є неузгодженими, а відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Як наслідок, суд приходить до висновку, що заявлена позивачем до стягнення сума є неузгодженою та не утворює податкового боргу відповідача перед бюджетом в розумінні 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України.
Водночас, у подальшому, на підставі акту перевірки від 30.10.2017 за №841/10-36-13-09/ НОМЕР_1 та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2018 у справі № 826/5386/18, керуючись підпунктом 60.1.5 пункту 60.1, п. 60.4 ст. 60 ПК України, ГУ ДФС у Київській області прийняло податкові рішення:
- податкове повідомлення-рішення № 0004341303 від 24.04.2019, яким платнику збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 509581,19 грн. (основний платіж - 407664,96 грн., штрафна (фінансова) санкція -101916,23 грн.);
- вимогу № Ф-0004331303 від 24.04.2019 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 97894,99 грн.;
- рішення № 0004321303 від 24.04.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску в розмірі 9786,50 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0004351303 від 24.04.2019, яким платнику збільшено грошове зобов'язання з військового збору в розмірі 48850,37 грн. (основний платіж - 39080,30 грн., штрафна (фінансова) санкція 9770,07 грн.);
- податкове повідомлення-рішення № 0004361303 від 24.04.2019, яким платнику збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 371402,71 грн. (основний платіж - 297122,17 грн., штрафна (фінансова) санкція - 74280,54 грн.).
Не погоджуючись з вказаними податковими рішеннями ФОП ОСОБА_1 оскаржив їх в судовому порядку.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2021 у справі № 640/4343/20 відмовлено у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2021 у справі № 640/4343/20 оскаржене в апеляційному порядку не було та набрало законної сили.
Разом з тим, Головне управління ДПС у Київській області, у своїй заяві, поданій до суду 02.04.2020, змінило тільки предмет позову та просило стягнути з відповідача 1678854,24 грн., в той час як підстави позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу, залишись без змін.
Ураховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що податкові повідомлення-рішення від 15.11.2017 №№0096911302, 0097171302, 0097031302, рішення №0097311302 про застосування штрафних фінансових санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимоги від 15.11.2017 №Ф-0097281302, від 11.01.2018 №Ф-14870-17, які були підставою виникнення податкового боргу відповідача, що є предметом стягнення у даній справі, є відкликаними, у зв'язку з їх частковим скасуванням рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/5386/18, то такі обставини мають наслідком відсутність правових підстав для стягнення податкового боргу, визначеного цими податковими повідомленнями-рішеннями.
Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Василенко Г.Ю.