11 січня 2023 року Справа № 280/6849/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
05 грудня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу;
зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2019 позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Запорізького обласного ТЦК та СП від 27.08.2021 №1759/с про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії та основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром.
19.12.2022 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №380/24477/21.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної рішенням у справі №380/24477/21, з огляду на таке.
Так, судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є питання правомірності дій відповідача щодо визначення основного розміру пенсії позивача у 70% сум грошового забезпечення під час проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019, відповідно до довідки Запорізького обласного ТЦК та СП від 27.08.2021 №1759/с.
Судом встановлено, що ухвалою ВЕРХОВНОГО СУДУ від 30.11.2022 по справі №380/24477/21, справу №380/24477/21 передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.
При цьому, у зазначеній ухвалі ВЕРХОВНИЙ СУД вказав на те, що існує необхідність відступу від правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у зразковій справі №240/5401/18.
Суд зазначає, що правовідносини, які є предметом розгляду адміністративної справи №280/6849/22 та №380/24477/21, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, є подібними та стосуються одно і того питання, а саме того який відсоток розміру пенсії підлягає застосуванню під час проведення перерахунку пенсії.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Згідно ч.1 ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Одним із способів практичного втілення вказаної Конституційної норми є забезпечення ефективного судового захисту прав, свобод та інтересів особи шляхом досягнення єдності судової практики.
Наведене відповідає положенням п.4 ч.4 ст.17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яким передбачено, що єдність системи судоустрою забезпечується, в тому числі єдністю судової практики.
Згідно ч.1 ст.36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням по справі №380/24477/21.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/6849/22 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №380/24477/21.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова