11 січня 2023 року Справа № 280/199/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікової І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69006, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.191), Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, 29А)
про скасування наказу,
06 січня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач 1, ЗРУП ГУНП) Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач, ГУНП), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 06.12.2022 №559 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани на позивача.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Відповідно до вимог ст.ст. 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження, підстав для проведення судового засідання з викликом сторін судом не встановлено.
Щодо клопотання про виклик свідків, то суд у задоволенні зазначеного клопотання відмовляє, оскільки представником позивача не доведено необхідності допиту свідків для вирішення адміністративної справи. Більш того, обставини які представник позивача бажає підтвердити допитом свідків мають бути підтверджені документально у висновку службового розслідування, письмових поясненнях позивача чи інших осіб, тощо.
Також, суд зазначає, що до отримання від відповідачів відзивів на позовну заяву, а також документів на їх підтвердження (висновку службового розслідування, тощо), питання допиту свідків є передчасним, оскільки відсутні підстави вважати, що у документах будуть наявні розбіжності, які необхідно спростувати допитом свідків.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 257, 259, 260, 262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/199/23 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про скасування наказу.
Витребувати від Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області докази по справі, а саме засвідчені копії: висновку службового розслідування відносно ОСОБА_1 , на підставі якого прийнято спірний наказ; наказу Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 06.12.2022 №559 про притягнення до дисциплінарної відповідальності; інших документів та матеріалів, які були взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного наказу.
У задоволенні клопотання про виклик та допит свідків - відмовити.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.
Запропонувати:
відповідачам - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачам - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Новікова