10 січня 2023 року Справа № 280/4810/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання про витребування доказів по справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ» (71600, Запорізька область, м.Василівка, бульвар Центральний, буд.41 Б)
до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська буд.59)
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії щодо зарахування (облікування) в інформаційно-телекомунікаційній системі ДПС України та в інтегрованій картці платника податку позивача з платежу «земельний податок з юридичних осіб» заборгованості в сумі 1 778,62 грн. та з платежу «орендна плата з юридичних осіб» - заборгованості в сумі 94 906,07 грн. у вигляді залишку несплаченої пені, нарахованої відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України;
2) зобов'язати відповідача вчинити дії по коригуванню облікових показників в інтегрованій картці платника позивача та в інформаційно-телекомунікаційній системі ДПС України шляхом здійснення облікових операцій по виключенню з обліку податкового боргу в розмірі 1 778,62 грн. та по виключенню з обліку податкового боргу з платежу «орендна плата з юридичних осіб» - заборгованості в сумі 94 906,07 грн. у вигляді залишку несплаченої пені, нарахованої відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України.
Ухвалою суду від 17.08.2022 відкрито провадження у справі №280/4810/22, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін. Ухвалою суду, крім того, витребувано від Головного управління ДПС у Донецькій області докази по справі.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Через військову агресію Російської Федерації Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні запроваджено воєнний стан, який діє на теперішній час.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. При цьому, відповідно до вказаного Переліку вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України. Юридичною адресою Головного управління ДПС у Донецькій області є 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська буд.59. Відтак поштове сполучення з м.Маріуполь відсутнє, повідомити відповідача про відкриття провадження у справі №280/4810/22 засобами поштового зв'язку неможливо.
В матеріалах міститься довідка про те, що ухвала суду від 17.08.2022 надіслана відповідачу в його електронний кабінет, а також звіт про направлення такої ухвали на офіційну електронну адресу Головного управління ДПС у Донецькій області, однак доказів отримання зазначеної ухвали немає.
Відповідно до відкритої та загальнодоступної інформації суду стало відомо, що враховуючи вимоги безпеки та умови роботи у період дії воєнного стану в Україні, листування на паперових носіях на адресу Головного управління ДПС у Донецькій області здійснюється на поштову адресу: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3.
Супровідним листом від 29.11.2022 судом направлено на вищевказану адресу ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та витребування доказів від 17.08.2022. Відповідно до матеріалів справи зазначену ухвалу отримано 06.12.2022.
Станом на 10.01.2023 будь-яких документів від Головного управління ДПС у Донецькій області не надходило.
Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне витребувати від Державної податкової служби України раніше витребувані від Головного управління ДПС у Донецькій області докази по справі, а саме:
- податкові декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ» з плати за землю за період 2014 рік по м.Сніжне з нарахуванням податкового зобов'язання із земельного податку та м.Шахтарськ з нарахуванням податкового зобов'язання з орендної плати;
- уточнюючі податкові декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ», подані у 2018 році на зменшення податкових зобов'язань із земельного податку та орендної плати за 2014 рік;
- інформацію щодо наявності заборгованості в обліковій інформаційній системі органів державної податкової служби та інтегрованій картці платника податку позивача.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України , суд
Витребувати від Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393) докази по справі, а саме:
- податкові декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ» з плати за землю за період 2014 рік по м.Сніжне з нарахуванням податкового зобов'язання із земельного податку та м.Шахтарськ з нарахуванням податкового зобов'язання з орендної плати;
- уточнюючі податкові декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАХТАРСЬКНАФТОПРОДУКТ», подані у 2018 році на зменшення податкових зобов'язань із земельного податку та орендної плати за 2014 рік;
- інформацію щодо наявності заборгованості з платежу «земельний податок з юридичних осіб» та «орендна плата з юридичних осіб» в обліковій інформаційній системі органів державної податкової служби та інтегрованій картці платника податку позивача.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити Державній податковій службі України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя К.В.Мінаєва