про відкриття провадження в адміністративній справі
11 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5682/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції (м. Київ, вул. Городецького, буд. 13) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, якою просить: 1) Визнати незаконними дії суб'єкта владних повноважень - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з приводу передчасного винесення 08.12.2022 року постанови про закінчення виконавчого провадження № 69825150, на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду ВІД 23.11.2021 по справі №260/348/21; 2) Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 08.12.2022, про закінчення виконавчого провадження № 69825150, на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 по справі №260/348/21.
Ухвалою судді від 02 січня 2023 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви позивачем було усунуто.
Позивач на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху надав суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що 15 грудня 2022 року поштовий конверт на ім'я позивача з супровідним листом Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з постановою про закінчення виконавчого провадження від 08 грудня 2022 року згідно штемпеля на поштовому конверті надійшов до відділення Укрпошти у м. Києві. 20 грудня 2022 року вказане поштове відправлення отримане позивачем у відділенні Укрпошти в м. Ужгород. Враховуючи вищенаведене, позивач зазначає, що був позбавлений можливості оскаржити дії відповідача протягом 10 робочих днів з дня винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 69825150 від 08.12.2022 року, оскільки така у визначений термін позивачем отримана не була. У зв'язку з чим, просить поновити строк звернення до суду.
За таких підстав суддя вважає, що в даному випадку існували такі обставини, які можна визнати поважними, а також з метою забезпечення визначеного Конституцією України та ст. 5 КАС України права позивача на судовий захист, клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Згідно ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.
Згідно вимог ч. 4 ст. 287 КАС України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи особливості провадження в даній категорії справ, суд вбачає за необхідне відкрити спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 171, 248, 257, 287, 269 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції (м. Київ, вул. Городецького, буд. 13) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - до 20 січня 2023 року. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 69825150.
Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 20 січня 2023 року.
Ухвалу направити учасникам справи.
Справу буде розглянуто суддею Маєцькою Н.Д. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька