Справа №538/7/23
Провадження по справі №3/538/50/23
10 січня 2023 року м. Лохвиця
Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Зуб Т.О. розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності, який надійшов з ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області області, у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої в ТОВ «Харківецьке», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 122-4, 124 КУпАП України,-
ОСОБА_1 11.12.2022 року о 15-40 годині, керуючи автомобілем марки «ВАЗ 217030» р/н НОМЕР_1 по вул. Молодіжній в с. Западинці, Миргородського району, Полтавської області, не врахувала дорожньої обстановки, не вибрала безпечної швидкості руху, не впоралась з керуванням, внаслідок чого скоїла наїзд на електроопору, та транспортний засіб отримав механічні пошкодження.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 12.1 Правил дорожнього руху України.
За вказаним фактом 11.12.2022 року ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 347749.
Крім того, ОСОБА_1 11.12.2022 року о 15-47 годині, керуючи автомобілем марки «ВАЗ 217030» р/н НОМЕР_1 по вул. Молодіжній в с. Западинці, Миргородського району, Полтавської області, після скоєння ДТП залишила місце пригоди.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 2.10 «а» Правил дорожнього руху України.
За вказаним фактом 11.12.2022 року ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 347750.
На розгляд судді Лохвицького районного суду Полтавської області надійшли адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 № 538/7/23 (провадження № 3/538/50/23) за ст. 124 КУпАП № 538/46/23 (провадження № 3/538/58/23) за ст. 122-4 КУпАП, у відношенні вищевказаної особи.
Згідно протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказані справи передані на розгляд судді Зуб Т.О.
Оскільки ОСОБА_1 скоїла два адміністративних правопорушення, передбачених різними статтями КУпАП, справи у відношенні останньоїї одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), суд приходить до висновку, що адмінматеріали № 538/7/23 (провадження № 3/538/50/23) за ст. 124 КУпАП № 538/46/23 (провадження № 3/538/58/23) за ст. 122-4 КУпАП, слід об'єднати в одне провадження під загальним № 538/7/23 (провадження № 3/538/50/23).
ОСОБА_1 надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Вину у скоєнні правопорушення за ст. 124 КУпАП визнала у повному обсязі. Просила закрити провадження у справі за ст. 122-4 КУпАП, оскільки місце ДТП не покидала та чекала працівників поліції. Попросила перехожих трохи відтягнути машину від електроопори, оскільки стовп був під електричною напругою та почав падати. Матеріальні збитки від ДТП нею відшкодовані у повному обсязі.
Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4, 124 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення у відсутність ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до наступних висновків.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до вимог п. 12.1 ПДР України, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен враховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.
Відповідно до ст. 124 КУпАП України, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
У рішенні по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
В ході розгляду адміністративного матеріалу були досліджені додані до матеріалів справи докази, якими підтверджено факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, враховуючи характер вчиненого правопорушення, його громадське значення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини та відношення до скоєного, приходить до висновку, що в діях останньої є склад правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності, призначивши стягнення у вигляді штрафу.
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня становить 2684,00 грн., тобто, розмір судового збору складає 536,80 грн.
Щодо скоєння ОСОБА_1 адміністративно правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП суд зазначає наступне.
Пунктом 2.10 «а» ПДР України передбачено, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
Статтею 122-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.
У відповідності до ст. 251 КУпАП- доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих у судове засідання вбачається, що остання не залишала місце ДТП, що також підтверджується доданою до матеріалів справи фототаблицею (а.с. т. 1 а.с. 6), а дочекалася працівників поліції на місці.
Інших доказів наявності у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП, які б відповідали принципам законності та не суперечили вимогам ст.ст. 7, 9 КУпАП, суду не надано.
Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.
У відповідності до п. 43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини») доказування має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять об'єктивних доказів на підтвердження викладених у протоколі обставин, тому у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 122-4 КУпАП, провадження по вказаній адміністративній справі підлягає закриттю в силу п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 40-1, 283-285, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,-
Адміністративні матеріали № 538/7/23 (провадження № 3/538/50/23) за ст. 124 КУпАП № 538/46/23 (провадження № 3/538/58/23) за ст. 122-4 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , об'єднати в одне провадження під загальним № 538/7/23 (провадження № 3/538/50/23).
Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122-4 КупАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850,00 (вісімсот пятдесят) грн.
Штраф стягнути до держбюджету на розрахунковий рахунок (IBAN): UA048999980313050149000016001, отримувач ГУК Полтавська обл./Полтавська/21081300, ЄДРПОУ37959255, банк отримувача- Казначейство України (ЕАП)
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (одержувач платежу: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, п. 5 таблиці ставок, ПІБ платника судового збору) судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 (вісімдесят) коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Полтавського апеляційного суду.
Суддя: Т.О. Зуб