Провадження № 1-кс/537/9/2023
Справа № 537/3414/22
10.01.2023 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ ВП №1 ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 Довгань ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
установив:
Старший слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку погодженим з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів зазначених в прохальній частині клопотання, з можливістю вилучення оригіналу, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ).
На обґрунтування клопотання зазначено, що СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області розслідує кримінальне провадження №42022172030000054, внесене до ЄРДР 15.06.2022 про те, що Кременчуцькою окружною прокуратурою опрацьовано зібрані матеріали закупівель та рапорт Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області щодо неправомірних дій посадових осіб ПП " ОСОБА_6 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ФОП ОСОБА_7 , які при виконанні робіт за рахунок фінансування з місцевого бюджету здійснили привласнення бюджетних коштів виділених на проведення ремонтно-будівельних робіт на території Крюківського району міста Кременчука та Кременчуцького району Полтавської області, з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України. Так, під час досудового розслідування встановлено, що 22.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_2 , укладено договір №74, за умовами якого Генпідрядник зобов'язується відповідно до проектної документації та умов договору виконати роботи по проекту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 » (тендер UA-2020-08-05-004517-c ). Відповідно до п.3.1. Договору, договірна ціна робіт становить 3 746 072,40 грн. Строк виконання робіт - 31 грудня 2020 року. Замовником перераховано кошти в розмірі 3 474 290,40 грн (26.03.2021 - 418 204,80 грн, 23.04.2021- 478 641,60 грн, 26.05.2021- 568 942,80 грн, 22.09.2021- 1 123 821,72 грн, 22.11.2021- 716 079,48 грн, 24.12.2021 - 168 600,00 грн). Відповідно до отриманої оперативної інформації, ПП « ОСОБА_6 » у змові з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом безпідставного завищення вартості даних робіт, матеріалів та використаної техніки, що відображується в актах виконаних робіт форми КБ-2В та виконання їх не в повному обсязі, здійснили фактичне привласнення виділених бюджетних коштів, а саме: завищено вартість будівельних матеріалів таких як металоконструкції, профілі, профлисти, завищено обсяги робіт з розбирання покриттів підлоги, розбирання облицювання стін з керамічних глазурованих плиток, улаштування пароiзоляцiї прокладної в один шар, перевезення сміття, об'єми використаного вогнезахисного засобу тощо. Технічний нагляд за виконанням робіт по об'єкту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 » на підставі договору №19 від 19.03.2021 здійснював ФО-П ОСОБА_7 . Тобто, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , використовуючи свої службові та представницькі повноваження, вступили в злочинну змову з суб'єктами підприємницької діяльності - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ПП « ОСОБА_6 » та ФО-П ОСОБА_7 , та з метою незаконного особистого збагачення, шляхом розтрати грошових коштів, здійснили розкрадання коштів місцевого бюджету, чим спричинені збитки у великих розмірах. 23.09.2022 було призначено будівельно-технічну експертизу, яка перебуває на виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_4 . 18.10.2022 від експертної установи надійшло клопотання щодо надання додаткових матеріалів по об'єкту будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури», а саме: проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_2 »; експертного звiту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 »; договору № 74 на виконання будівельних робіт по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_2 » та за наявності додаткових угод до нього; договiрних цін з розрахунками в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів) до договору № 74 та до додаткових угод (за наявності) на виконання робіт по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 »; первинної звiтної документації (акти приймання виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-3)) на об'єкт дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_2 відповідно договору № 74; журналів авторського та технічного наглядiв по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_2 »; відомостей списання матеріалів по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 »; товаротранспортних накладних тa шляхових листів машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об'єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_2 »; актів на закриття прихованих робіт по об'єкту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 ; фото чи відеоматеріалів (у паперовому та електронному вигляді) фіксації виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_2 » відповідно до Договору № 74, за наявності; блоку даних з комп'ютерної програми АВК по об'єкту дослідження, а саме: файл iз розширенням «.ims» - для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації. Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що досудовим слідством для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) слідчий звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.
Заступник начальника СВ ВП №1 ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі, з підстав у ньому зазначених.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 Довгань ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні клопотання, оскільки документів, що зазначенні в прохальній частині клопотання у володінні відділу не має.
Заслухавши думку учасників розгляду клопотання, вивчивши клопотання та представлені в суд матеріали подані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №42022172030000054 від 15.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно витягу з кримінального провадження, вбачається, що за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень 15.06.2022 внесено відомості такого змісту: «Кременчуцькою окружною прокуратурою опрацьовано зібрані матеріали закупівель та рапорт Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області щодо неправомірних дій посадових осіб ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ФО-П ОСОБА_7 , які при виконанні робіт за рахунок фінансування з місцевого бюджету здійснили привласнення бюджетних коштів виділених на проведення ремонтно-будівельних робіт на території Крюківського району міста Кременчука та Кременчуцького району Полтавської області».
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаними вище фактами жодній фізичній особі не вручено.
Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи те, що слідчим при подачі клопотання та заступником начальника СВ ВП №1 ОСОБА_3 в судовому засіданні не доведено та не надано належних доказів в підтвердження того, що зазначені в прохальній частині документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , то слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 219, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1