Справа № 364/775/22
Провадження № 3/364/3/23
10.01.2023 року суддя Володарського районного суду Київської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції № 4 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП не відомий, який є пенсіонером, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 870933 від 27.12.2022 встановлено: у період часу з 21.07.2022 по 05.12.2022 року гр. ОСОБА_1 неналежним чином виконував свої обов'язки щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Хоптинської ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме не дбав про їхнє здоров'я, фізичний та моральний розвиток, систематично вживав спиртні напої та вів аморальний спосіб життя, чим порушив ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» та ст. 150 СК України.
Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засідання особа, яка притягається до відповідальності, відмовилась від надання пояснень.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступних висновків.
Диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, яке полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Судом встановлено, що дії ОСОБА_1 , описані у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають складу правопорушення, визначеного ч. 1ст. 184 КУпАП.
Так, об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 184 КУпАП, полягає у різних формах: ухилення від обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов'язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.
У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, про те, що ним не виконано батьківських обов'язків у період з 21.07.2022 по 05.12.2022, що виразилось у систематичному вживанні алкоголю та не дбанні про здоров'я дітей та їх моральний та фізичний стан, однак жодних належних та допустимих доказів, які б розкривали та деталізували в діях ОСОБА_1 наявність об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, суду не надано.
Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст.62 Конституції України.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи положення ст. 247 КУпАП суд звертає увагу відсутність складу адміністративного правопорушення, оскільки викладені в протоколі обставини фактично ґрунтуються виключно на протоколі та не підтверджуються доказами, які б давали правові підстави для висновку про вчинення останнім недогляду за дітьми.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Статтею 251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Суд також наголошує на тому, що він не має права самостійно вишукувати докази винуватості особи, змінювати кваліфікацію правопорушення тощо.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Ураховуючи викладене, що суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки суду не доведено неналежного виконання батьківських обов'язків останнім, а сам факт вживання алкогольних напоїв не становить складу вищевказаного правопорушення.
За таких обставин, суд дійшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247п.1,283-285,294 КУпАП,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, потерпілим, представником, захисником до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Ю. О. Глазкова