Справа № 577/168/23
Провадження № 3/577/111/23
"10" січня 2023 р.
Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Севастополь АРК Крим, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, гр. України, паспорт серії НОМЕР_1 , вид. 04.08.1998 р. Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі, раніше притягувався до адмінвідповідальності 17.02.2022 р. за ст.173-2 ч.1 КпАП України,
за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 769038 від 23.12.2022 року ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КпАП України за наступних обставин.
22.12.2022 року ОСОБА_1 о 22.00 год. перебуваючи за місцем мешканця в АДРЕСА_1 , вчинив сварку з дружиною ОСОБА_2 , у процесі якої ображав останню, висловлюючись на її адресу нецензурною лайкою, внаслідок чого завдана шкода психічному здоров'ю потерпілої.
ОСОБА_1 , який про день, час місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши що вину визнає.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу інкримінованого правопорушення, а саме передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Даний висновок зроблений виходячи із такого.
Відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП), а згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах здійснюється на основі суворого додержання законності (ч.1 і ч.2 ст.7 КУпАП).
За положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, гласність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, а на підставі ч.2 ст.173-2 цього Кодексу визначена відповідальність для особи, вчинившої домашнє насильство, насильство за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Ці обставини повинні бути підтверджені відповідними доказами, зокрема судовими рішеннями про притягнення особи до відповідальності за повторне протягом року порушення (ч.1 ст.173-2 КУпАП) і лише після цього може мати місце порушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Проте, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП автор протоколу не надав доказів того, що останній протягом року піддавався адміністративному стягненню за одне із порушень, передбачених ч. 1 цієї статті. Крім того, фабула правопорушення також не містить посилання на те, що правопорушення, вчинено особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою статті 173-2 КУпАП.
За положеннями ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до відповідальності, свідків тощо, а згідно ч. 2 обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції є нормами прямої дії, а згідно ч. 2 ст. 62 Основного Закону усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи.
З огляду на викладене, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Керуючись: ст.ст. 173-2, 247 ч.1 п.1, 284 КпАП України,
Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.173-2 КпАП України, у зв'язку з відсутністю складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення.
Суддя: В. О. Кравченко