про закриття провадження у справі
10 січня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/15307/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Маслак О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про закриття провадження та повернення 50% судового збору у справі за позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
17 листопада 2021 року позивач Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій просить:
1) застосувати до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі цеху для виготовлення корпусних меблів (нежитлової будівлі) за адресою: АДРЕСА_1 , до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду 9контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, від 13 серпня 2021 року №271;
2) встановити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 наступний порядок і спосіб виконання судового рішення - заборонити використання будівлі цеху для виготовлення корпусних меблів (нежитлової будівлі) за адресою: АДРЕСА_1 , не допускати у будівлю цеху для виготовлення корпусних меблів (нежитлову будівлю) людей, крім тих, що вживають заходи щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки, та зобов'язати відключити вказану будівлю від електропостачання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/15307/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 було задоволено клопотання Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №440/15307/21 на час, необхідний сторонам для примирення. Зупинено провадження в адміністративній справі №440/15307/21 на час, необхідний сторонам для вирішення питання про примирення.
12 грудня 2022 року від позивача надійшла заява про відмову від позову, в якій позивач просить прийняти відмову від позову та повернути 50% судового збору - 1135,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2022 поновлено провадження у справі №440/15307/21, призначено підготовче судове засідання на 11:00 год. 10 січня 2023 року.
Позивач та відповідач в підготовче засідання 10 січня 2023 року не з'явилися, від представника позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Вирішуючи заяву позивача в частині закриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Так, у відповідності до частин першої та третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Пунктом 2 частини першої статті 238 згаданого Кодексу встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За змістом частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає за можливе прийняти його відмову від позову та закрити провадження у справі.
Вирішуючи заяву позивача в частині повернення останньому 50% сплаченого ним судового збору за подання даного позову, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Позивач у поданій заяві просить повернути 50% сплаченого при поданні цього позову судового збору.
Питання повернення судового збору урегульовано статтею 142 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Матеріалами справи підтверджується, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн згідно платіжного доручення від 24.09.2021 №1071, сплачену суму судового збору зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.
З урахуванням наведеного, оскільки провадження у справі закрито з огляду на відмову позивача від позову до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області судовий збір у розмірі 1135,00 грн, що становить 50% сплаченого при поданні цього позову судового збору, про що надано платіжне доручення від 24.09.2021 №1071 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 47, 142, 189, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області від позову.
Провадження в адміністративній справі №44015307/21 за позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) закрити.
Повернути з Державного бюджету України Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (код ЄДРПОУ 38610079, вул. Маршала Бірюзова, 26/1, м.Полтава, 36007) 50% сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення від 24.09.2021 №1071, а саме - 1135,00 грн (одна тисяча сто тридцять п'ять гривень).
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.С. Бойко