про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
05 січня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/9216/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Накісько Т.А.,
представника відповідача - Білька В.В.,
за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, -
24 жовтня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позивача ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, у якій позивач просить: визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Полтавській області від 28.09.2022 № 1225 "Про порушення службової дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності" та наказ Головного управління Національної поліції у Полтавській області від 05.10.2022 № 437 о/с; поновити ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області з 29.09.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9216/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
18 листопада 2022 року до суду надійшов відзив відповідачів на позовну заяву з додатками, серед яких наявний DVD-RW диск.
18 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача Головного управління Національної поліції в Полтавській області про залишення позову без розгляду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді - залишено без руху.
02 грудня 2022 року позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року визнано поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду та поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду у справі №440/9216/22. Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача Головного управління Національної поліції в Полтавській області про залишення позову без розгляду у справі №440/9216/22. Продовжено розгляд справи №440/9216/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 02 грудня 2022 року про витребування доказів у справі №440/9216/22.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року вирішено перейти до розгляду справи №440/9216/22 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:30 28 грудня 2022 року.
12 грудня 2022 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив.
Протокольною ухвалою суду від 28 грудня 2022 року задоволено клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання та на підставі пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання відкладено до 14:00 05 січня 2023 року.
02 січня 2023 року до суду надійшли заперечення відповідача.
Представник позивача у підготовчому засіданні 28 грудня 2022 року позовні вимог підтримав у повному обсязі.
Позивач та представник позивача у підготовче засідання 05 січня 2023 року не з'явилися, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином. 05 січня 2023 року представник позивача надіслав до суду заяву про проведення підготовчого засідання за відсутності позивача та представника позивача.
Представник відповідача у підготовчому засіданні проти позову заперечував.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
18 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача Головного управління Національної поліції в Полтавській області про виклик свідка, у якому відповідач просить викликати для допиту в якості свідка ОСОБА_2 , зазначаючи, що ця особа може надати об'єктивні показання щодо обставин справи, які належить з'явувати.
У підготовчому засіданні представник відповідача підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.
Представник позивача у підготовчому засідання 28 грудня 2022 року заперечував щодо виклику для допиту в якості свідка ОСОБА_2
Вирішуючи клопотання відповідача про виклик для допиту в якості свідка ОСОБА_2 , суд дійшов таких висновків.
Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про виклик для допиту в якості свідка ОСОБА_2 та викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 , якому відомі обставини, що мають значення для справи та які належить з'ясувати у справі.
Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_2 ; дослідження електронних доказів; дослідження письмових доказів.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 65, 92, 180, 181, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання відповідача про виклик для допиту в якості свідка ОСОБА_2 задовольнити.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 .
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_2 ; дослідження електронних доказів; дослідження письмових доказів.
Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді.
Призначити справу № 440/9216/22 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:30 26 січня 2023 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи та свідку ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 10 січня 2023 року.
Суддя С.С. Сич