Справа № 514/1214/20
10 січня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши матеріали звіту Бородінської селищної ради Тарутинського району Одеської області щодо виконання рішення суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Ламбрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, визнано протиправною бездіяльність Ламбрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області щодо ненадання публічної інформації на запит ОСОБА_1 від 29.08.2020 року, у відповідь на який складено лист №165 від 23.10.2020 року, зобов'язано виконавчий комітет Ламбрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області надати ОСОБА_1 повну, точну та достовірну інформацію та документи на запит ОСОБА_1 від 29.08.2020 року, у відповідь на який складено лист №165 від 23.10.2020 року, з урахуванням висновків суду у даній справі.
04.02.2021 року на вказане рішення суду видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 02.12.2021 року зобов'язано Бородінську селищну раду Тарутинського району Одеської області (68540, Одеська обл., Тарутинський р-н, селище міського типу Бородіно, вул. Миру, будинок 132, код ЄДРПОУ 04379203) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду
За вх.№ЕП/1531/22 до суду від Бородінської селищної ради Тарутинського району Одеської області надійшов звіт про виконання рішення суду03.02.2021 року по справі №514/1214/20, в якому вказано, що ОСОБА_1 представлений розрахунковий лист заробітної плати за період січень-грудень 2019 року, січень-грудень 2020 року в.о. голови Ламбрiвської сільської ради; розмір заробітної плати в.о. голови Ламбрiвської сільської ради Кожокар Л.М. та рішення Ламбрівської сільської ради на підставі яких були встановлені ці виплати.
Ухвалою суду від 12.09.2022 року встановлено Бородінській селищній раді Тарутинського району Одеської області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 та зобов'язано Бородінську селищну раду Тарутинського району Одеської області (68540, Одеська обл., Тарутинський р-н, селище міського типу Бородіно, вул. Миру, будинок 132, код ЄДРПОУ 04379203) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
За вх.№ЕП/31120/22 до суду надійшов звіт Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області про виконання рішення суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20.
Розглядаючи звіт Бородінська селищна рада Болградського району Одеської області щодо виконання рішення суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20, суд зазначає.
Так, 29.08.2020 року позивачем на адресу в.о. голови Ламбрівської сільської ради Кожокар Л.М. складено запит про надання публічної інформації, в якому, з посиланням на положення ст.1, ч.5 ст.6, ст.13, ст.19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст.5 Закону України «Про захист персональних даних», ст.16 Закону України «Про запобігання та протидію корупції» ОСОБА_1 просив надати інформація (документи):
- про розмір виплаченої заробітної плати, матеріальної допомоги, премії і інших в виплат помісячно за період січень-грудень 2019 року, січень-грудень 2020 року в.о. голови Ламбрівської сільської ради;
- розрахунковий лист заробітної плати за період січень-грудень 2019 року, січень-грудень 2020 року в.о. голови Ламбрівської сільської ради, враховуючи: посадовий оклад, надбавку за ранг, надбавку за вислугу років, премію, індексацію із зазначенням розміру утриманого єдиного соціального внеску, податку на доходи фізичних осіб, військового збору, розміру матеріальної допомоги;
- рішення Ламбрівської сільської ради на підставі яких були встановлені ці виплати.
Суд зазначає, що рішенням від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 зобов'язано виконавчий комітет Ламбрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області надати ОСОБА_1 повну, точну та достовірну інформацію та документи на запит ОСОБА_1 від 29.08.2020 року, у відповідь на який складено лист №165 від 23.10.2020 року, з урахуванням висновків суду у даній справі.
Так, до суду надано до суду надано лист Бородинської селищної ради Ламбрівського старостинського округу ради Болградського району Одеської області адресованого державному виконавцю Тарутинського РВ ДВС про направлення документів про виконання рішення суду по справі №514/1214/20 від 04.02.2021 року.
Даний лист отримано ОСОБА_1 03.06.2021 року про що, як вказано Бородінською селищною радою Тарутинського району Одеської області свідчить його підпис на наданій до суду копії даного листа.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 по справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що ст. ст. 382, 383 КАС України (два види судового контролю) мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.
Відтак, на виконання рішення суду по справі № 514/1214/20 позивачу надано запитувану ним інформацію та документи, а отже виконано рішення суду.
Таким чином, суд вважає за доцільне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Бородінської селищної ради Тарутинського району Одеської області щодо виконання рішення суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року по справі №514/1214/20 вважати виконаним у повному обсязі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.М. Корой