про залишення позовної заяви без руху
09 січня 2023 р. № 400/107/23
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
доОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, в розмірі 3631,79 грн,
Головне управління Національної поліції в Миколаївській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, в розмірі 3631,79 грн.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У переліку додатків до позовної заяви зазначені такі докази, як копія наказу від 10.03.2020 № 440, копія акту списання групи основних засобів від 20.12.2018 № 442, копія наказу від 14.05.2021 № 773, які фактично серед додатків відсутні, про що працівники суду склали відповідний акт.
У зв'язку з цим позивачу належить подати до суду відповідні докази.
Згідно з частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Копія наказу від 13.12.2021 № 826 о/с свідчить про те, що відповідача звільнено зі служби в поліції 13.12.2021.
До суду з позовною заявою позивач звернувся по спливу більш як року з дати звільнення відповідача, а саме: 29.12.2022, що підтверджується поштовим конвертом, в якому до суду надійшла позовна заява, та відомостями з офіційного вебсайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження поштового відправлення № 5405803751712.
Отже, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.
Згідно з частиною шостою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частин першої та другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Отже, позивачу належить надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.
За нормами частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви не додано доказів направлення відповідачу позовної заяви з додатками рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Зокрема, додана до позову копія фіскального чеку від 13.12.2021 не є таким доказом, оскільки позовна заява датована 28.12.2022.
За приписами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву Головного управління Національної поліції в Миколаївській області без руху.
2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, а саме: такі, що об'єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин;
- доказів на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали;
- доказу направлення відповідачу позовної заяви з додатками рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна