10 січня 2023 року Справа № 280/1565/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті по справі за позовом Асоціації фермерських господарств “Агро” (71170, Запорізька область, Бердянський район, с. Червоне Поле, вул. Горького, буд. 28, код ЄДРПОУ 22136898) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69017, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративний позов Асоціації фермерських господарств “Агро” (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 01 жовтня 2020 року №0000420901 форми “ПС”, яким Асоціації фермерських господарств “Агро” визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі - 220000,00 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/1565/21 відкладено на 10 січня 2023 року.
У підготовче засідання, призначене на 10 січня 2023 року, представник позивача не прибув.
Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся шляхом направлення судової повістки та ухвали суду про відкладення підготовчого засідання на електронну адресу, зазначену позивачем у позовній заяві.
У зв'язку уз перебуванням позивача на окупованій території України відправлення судової повістки та ухвали про відкладення підготовчого засідання на іншу дату засобами поштового зв'язку не вбачається за можливе.
Телефон, зазначений позивачем у позовній заяві, не обслуговується. Відтак, суд, окрім направлення ухвали та судової повістки на електронну пошту, позбавлений можливості повідомити позивача про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 17 листопада 2022 року по справі №560/5541/20, визначив, що якщо учасник надав суду телефон та електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов'язок отримувати повідомлення і відповідати на них.
З огляду на це, суд, який комунікує з учасником справи з допомогою повідомлених ним засобів комунікації, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з “презумпції обізнаності”: особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення.
З огляду на вищевикладене, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання в адміністративній справі № 280/1565/21 позивач повідомлений належним чином, однак у судове засідання не прибув.
Жодних заяв або клопотань з боку позивача на адресу суду не надходило.
Представник Головного управління ДПС у Запорізькій області до суду 10 січня 2023 року подав клопотання, в якому просить суд закрити підготовче провадження по справі та призначити справу до розгляду по суті.
Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд дослідивши матеріали справи вважає за можливе вирішити питання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті без участі сторін.
Так, в ході підготовчого засідання суддею було з'ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставин справи, які підлягають встановленню.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У зв'язку із викладеним, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 183, 248 КАС України, суд,
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті задовольнити.
Закрити підготовче провадження у справі №280/1565/21.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 30 січня 2023 року о/об 10:00, яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Д.В.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвалу виготовлено та підписано 10 січня 2023 року
Суддя Д.В. Татаринов