10 січня 2023 року м. Житомир справа № 240/28995/22
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Майстренко Н.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому він просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо непроведення перерахунку та виплати йому з 01.12.2019 пенсії на підставі довідки від 20.07.2021 №33/26/117-1984 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за листопад 2019 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 за прирівняною посадою поліцейського;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату йому з 01.12.2019 пенсію в основному розмірі 50% грошового забезпечення відповідно до довідки від 20.07.2021 №33/26/117-1984 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 за прирівняною посадою поліцейського.
Ухвалою суду від 25.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №380/24477/21. В обґрунтування клопотання зазначено, що у справі №380/24477/21, що передана на розгляд Великої Палати, предметом розгляду є перерахунок пенсії у процентному співвідношенні відповідних сум грошового забезпечення, що є подібними до правовідносин у справі №240/28995/22.
Згідно з частиною п'ятою статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Суд, вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, встановив, що згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2022 передано на розгляд Великої палати Верховного Суду справу №380/24477/21 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій заявлено такі вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсотків пенсії з 85% до 70% від грошового забезпечення та обмеження виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 24.03.2021 №57, виданої Головним управлінням ДФС у Львівській області, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат та висновків суду, зазначених у судовому рішенні.
У вказаній ухвалі вказано, що на переконання колегії суддів, у спірних правовідносинах слід сформувати практику, за якої до правовідносин щодо перерахунку пенсій особам за нормами Закону №2262-ХІІ Пенсійному органу слід застосовувати чинну на момент здійснення перерахунку редакцію статті 13 Закону №2262-ХІІ в частині визначення відсотку грошового забезпечення, з якого розраховується пенсія (із законодавчо визначеним обмеженням).
Частиною 5 статті 242 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що у справі №380/24477/21, яка передана на розгляд Верховного Суду, позивач вважає протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії при здійсненні її перерахунку на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57 з 85% до 70% грошового забезпечення.
Натомість, у даній адміністративній справі позивач не заявляє аналогічних вимог, оскільки відсоткове значення його пенсії становить лише 50% і не перевищує його максимального значення, яке, як вважає відповідача, становить 70% сум грошового забезпечення.
На підставі наведеного, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження у даній адміністративній справі, оскільки справа №380/24477/21, яка передана на розгляд Верховного Суду, не є подібною до справи №240/28995/22.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 240/28995/22.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Майстренко