Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 січня 2023 року Справа №200/8468/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/8468/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій і стягнення разової грошової допомоги, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2021 року у справі № 200/8468/21 задоволений повністю позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій і стягнення разової грошової допомоги.
27 жовтня 2021 року видано виконавчий лист.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 200/8468/21.
Обґрунтовуючи вказану заяву заявник посилається на те, що 11.08.2021 у справі № 200/8468/21 судом було винесено рішення про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, позовні вимоги задоволено повністю. Відповідний виконавчий лист було спрямовано на адресу Казначейської служби Донецької області. Зазначає, що Державна казначейська служба не виконала рішення суду. посилається на те, що 17.11.2022 ним на електронну адресу Державної казначейської служби було спрямовано лист з вимогою роз'яснити невиконання рішення суду. У листі від 14.12.2022 Державна казначейська служба повідомила позивача про те, що казначейська служба втратила надіслані ним документи, в тому числі виконавчий лист.
До заяви позивач надав до суду лист Державної казначейської служби України № 5-11-11/18227 від 15.12.2022 в якому зазначено, що на час оголошення воєнного стану, введеного згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про ведення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні», виконавчі листи Донецького окружного адміністративного суду по справах № 200/9564/21 та № 200/8468/21 обліковувалися в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою», та відносилися до першої черги погашення заборгованості за рахунок коштів бюджетної програми. Також зазначено, що листом Головного управління від 14.12.2022 № 04-15-08/2703 повідомлено, що виконавчі документи та супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчі листи Донецького окружного адміністративного суду по справах № 200/9564/21 та № 200/8468/21 були знищені разом із приміщенням Головного управління (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією російської федерації.
Дослідивши долучені матеріали, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2021 року у справі № 200/8468/21 задоволений повністю позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій і стягнення разової грошової допомоги.
27 жовтня 2021 року видано виконавчий лист.
Відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
У разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження”.
Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.
З огляду на викладене, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.
Керуючись підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/8468/21 - задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 200/8468/21.
Ухвала складена в повному обсязі 10 січня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.О. Куденков