09 січня 2023 року Справа № 160/406/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., перевіривши матеріали позовної заяви виконавчого комітету Покровської районної у місті ради до громадського формування з охорони громадського порядку «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ КОЗАЧИЙ ПІДРОЗДІЛ «КОБРА» про припинення діяльності шляхом примусового розпуску, -
04.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява виконавчого комітету Покровської районної у місті ради до громадського формування з охорони громадського порядку «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ КОЗАЧИЙ ПІДРОЗДІЛ «КОБРА» про припинення діяльності зазначеного громадського формування шляхом примусового розпуску, а саме ліквідації (припинення) юридичної особи громадського формування з охорони громадського порядку «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ КОЗАЧИЙ ПІДРОЗДІЛ «КОБРА» (код ЄДРПОУ 38255809, місцезнаходження: 50031, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Вешенська, буд. 11).
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позовна заява виконавчого комітету Покровської районної у місті ради підписана Соколовським Андрієм.
Вирішуючи питання щодо наявності у особи, якою підписано позовну заяву, повноважень представника позивача, суд враховує таке.
Частиною першою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 55 КАС України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
До позовної заяви виконавчого комітету Софіївської селищної ради не додано документів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву.
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо її підписано особою, яка не має права її підписувати.
Зважаючи на відсутність підтвердження повноваження особи, якою підписано позовну заяву, як представника позивача у справі, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.
Суд звертає увагу позивача, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» в разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.
Керуючись ст.ст. 59, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву Покровської районної у місті ради до громадського формування з охорони громадського порядку «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ КОЗАЧИЙ ПІДРОЗДІЛ «КОБРА» про припинення діяльності шляхом примусового розпуску - повернути позивачеві.
Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, встановлені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Рянська