10 січня 2023 року Справа №160/20464/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 160/20464/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ» до Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658; 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а) від 24.10.2022 року № 58117/6/04-36-04-04-12 (№58117/6), щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку;
- зобов'язати Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658; 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а) прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Міжнародний аеропорт «ДНІПРОПЕТРОВСЬК» (код ЄДРПОУ 37807273; 49042, м. Дніпро, Аеропорт цивільної авіації) своїх податкових обов'язків щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та від сплати податку на землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області на період з початку введення воєнного стану до закінчення строку, на який було введено воєнний стан, або скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях в порядку, визначеному Законом України «Про правовий режим воєнного стану»;
- судові витрати стягнути з Державного бюджету України на користь Позивача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Представником позивача 05.01.2023 через канцелярію суду подано клопотання, згідно змісту якого останній просить справу № 160/20464/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ» до Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження.
Вказане клопотання мотивоване тим, що предметом спору є визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 24.10.2022 № 58117/6/04-36-04-04-12 (№58117/6), щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку.
Позивач вважає, що обставини, на які він посилається, потребують додаткових пояснень та доводів, дослідження доказів.
Так, позивач опинився у винятковій ситуації, коли в умовах воєнного стану на території міста Дніпро та Дніпровського району Дніпропетровської області, хоча і не здійснювалися активні бойові дії, місто та район не перебували в оточенні або окупації, проте позивач здійснює діяльність на території підприємства критичної інфраструктури, що піддавалася масованим ворожим ракетним обстрілам та перебуває під загрозою атак і на сьогодення. Зазначене порушило хід нормальної господарської діяльності, що і призвело до неможливості виконання ним своїх податкових зобов'язань.
Враховуючи характер спірних правовідносин, а також те, що для ТОВ «МА «ДНІПРОПЕТРОВСЬК» дана справа має важливе значення, оскільки стосується першочергових зобов'язань суб'єкта господарювання вона не може відноситись до справ незначної складності.
Положеннями ст. 12 КАС України, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Завдання підготовчого провадження визначені ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 168, 171, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ» про розгляд справи № 160/20464/22 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 02 лютого 2023 року о 10:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №4.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирала законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна