09 січня 2023 року Справа № 160/312/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
03.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) від 22.07.2022 № Ф-7558/50/66Р.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач припинив підприємницьку діяльність у січні 2021 року, тому вважає оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) протиправною та просить її скасувати.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
У позовній заяві міститься клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що позивач не отримував копію оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 22.07.2022 № Ф-7558/50/66Р, дізнався про її наявність та відкрите виконавче провадження з її примусового виконання у грудні 2022 року.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Беручи до уваги вищенаведене, а також відсутність відомостей про те, що позивач скористався досудовим порядком вирішення адміністративного спору, суд дійшов висновку про те, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Позовна заява містить клопотання про витребування у відповідача копії вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) від 22.07.2022 № Ф-7558/50/66Р.
З метою виконання обов'язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача додаткові докази у справі.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
П'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі є 08.01.2023 - вихідний день (неділя), у зв'язку з чим ухвалу постановлено у перший робочий день - 09.01.2023.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування та долученням доказів направлення його копій іншим учасникам справи. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
- копію оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 22.07.2022 № Ф-7558/50/66Р, доказів її направлення/отримання платником податку (позивачем);
- копію інтегрованої картки платника зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування стосовно позивача за весь період її ведення;
- пояснення із підтверджуючими доказами, чи подавалась позивачем податкова звітність;
- розрахунок суми боргу до оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) із зазначенням періодів та підстав нарахування;
- усі наявні документи, на підставі яких була сформована оскаржувана у цій справі вимога;
- пояснення із підтверджуючими доказами, на якій системі оподаткування перебував позивач.
Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.
Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
З метою своєчасного розгляду справи заяви по суті справи, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Рянська