Справа №718/1351/18
Провадження №4-с/718/11/22
09.01.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область
Кіцманський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Масюк Л.О.
секретаря судового засідання Бужак О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіцмань справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: в.о. начальника Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряк В.І. на рішення посадової особи державної виконавчої служби,-
за участю: скаржника ОСОБА_1
представника скаржника ОСОБА_2
заступника начальника Кіцманського ВДВС
в Чернівецькому районі Чернівецької області Федоряка В.І.
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії в.о. начальника Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І., в порядку ст. 447 ЦПК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 26.11.2022 року ним, ОСОБА_1 , було відправлено рекомендованим листом з описом вкладення начальнику Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) скаргу про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №70295911 від 10.11.2022 року.
Вказує на те, що 23.12.2022 року він отримав відповідь від в.о. начальника Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І. №26711 від 15.12.2022 року, згідно якої у задоволенні його скарги було відмовлено.
Вважає, що відмова у задоволенні скарги грубо порушує його права та свободи, є необґрунтованою та суперечить вимогам чинного законодавства України, яке регулює питання здійснення виконавчого провадження.
Посилається на те, що у вищевказаній відповіді підставами відмови зазначено пропуск строків на подання скарги та недостовірність викладених у скарзі даних.
Зазначає, що виконавчим документом на підставі якого відкрито виконавче провадження є виконавчий лист №718/1351/18 виданий 19.10.2018 р. Кіцманським районним судом Чернівецької області, який вступив в законну силу 22.09.2018 року, отже станом на 10.11.2022 року (момент прийняття старшим державним виконавцем Шивкеник Н.Є. постанови про відкриття виконавчого провадження), пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Вважає вказану постанову незаконною та такою що підлягає скасуванню.
Скаржник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали вимоги скаргу, просили її задовольнити, посилаючись на обставини викладені в скарзі.
Заступник начальника Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківвськ) Федоряк В.І. в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки викладені в скарзі ОСОБА_1 дані щодо недотримання виконавцем вимог чинного законодавства є необгрунтованими та пропущено строки на подання такої скарги.
Заслухавши пояснення сторін, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що старшим державним виконавцем Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Шивкеник Н.Є. 10.11.2022 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №70295911 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 53468,67 грн. та 1647,47 грн. судових витрат у справі №718/1351/18 за позовом АТ «Приватбанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Судом встановлено та не оспорюється ОСОБА_1 , що оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження №70295911 від 10.11.2022 року скаржником ОСОБА_1 було отримано 17.11.2022 року.
До Кіцманського районного суду Чернівецької області за захистом своїх прав ОСОБА_1 звернувся 30.12.2022 року, тобто вже з пропуском 10-денного строку, встановленого ст. 449 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно положень ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Частина 2 статті 449 цього Кодексу передбачає, що пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Згідно ч.1 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Частиною 3 статті 74 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.
Отже, враховуючи зазначене, скаржнику ОСОБА_3 слід було оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення безпосередньо до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Поряд з цим, згідно ст.127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк.
Разом з тим, скаржником не ставиться питання про поновлення строку на оскарження дій та рішення державного виконавця.
Оскільки під час розгляду скарги встановлено, що строк звернення зі скаргою пропущено та скаржник не порушує питання про його відновлення, суд дійшов переконання про необхідність залишення скарги без розгляду.
При цьому, вважаю за необхідне роз'яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його права на повторне звернення до суду з такою самою скаргою разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.126, 127, 447, 449 ЦПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: в.о. начальника Кіцманського відділу ДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряк В.І. на рішення (бездіяльність) посадової особи державної виконавчої служби - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Кіцманський районний суд Чернівецької області до Чернівецького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Кіцманського
районного суду: Масюк Л.О.