06 січня 2023 року Справа № 280/6637/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд.158-Б; ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 11 листопада 2022 року про відмову у проведенні перерахунку пенсії позивачу починаючи з 07 жовтня 2009 року;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести позивачу перерахунок пенсії за віком, починаючи з 07 жовтня 2009 року, на рівних з іншими громадянами України умовах, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2009 року № 1058-IV, з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, із застосуванням усіх підвищень, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України на момент проведення перерахунку пенси, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі та додатково поданих документів про заробітну плату та загальний трудовий стаж, із виплатою заборгованості за пенсією за результатом перерахунку, із компенсацією втрати частини доходів за затримку виплати пенсії за період з 07 жовтня 2009 року на день фактичної виплати пенсії з урахуванням перерахунку, на визначений позивачем банківський рахунок, згідно із заявою про виплату пенсії на банківський рахунок, переданою до органу ПФУ установою банку та/або уповноваженим представником позивача за довіреністю.
Ухвалою суду від 28 листопада 2022 року позивача звільнено від сплати судового збору на підставі частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Ухвалою суду від 28 листопада 2022 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
До суду подано відзив на позов, в якому представник відповідача, зокрема, зазначає про те, що оскаржуване позивачем в судовому порядку рішення про відмову у перерахунку пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
У відповіді на відзив представник позивача зазначив про те, що оскаржуване ним рішення у справі № 280/6627/22 є рішенням відповідача по справі, оскільки саме на нього судовим рішенням в адміністративній справі № 280/4551/21 покладено обов'язок щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 .
Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши зміст поданого клопотання, зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Судом встановлено, що позивач звернувся до ГУ ПФУ в Запорізькій області із заявою про перерахунок пенсії ОСОБА_3 .
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України Київській області від 11 листопада 2022 року № 0839500110198 позивачу відмовлено у здійснені заявленого ним перерахунку.
Аналогічну інформацію щодо прийняття оскаржуваного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області містить відзив ГУ ПФУ в Запорізькій області.
Враховуючи викладене, можна дійти висновку, що оскаржуване позивачем в судовому порядку рішення від 06 липня 2022 року № 083950013605 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 2-4, 48, 243, 248 КАС України, суд -
Залучити до участі у справі №280/6637/22 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (08500, Київська обл., місто Фастів(з), вул. Саєнка Андрія, будинок 10, ЄДРПОУ 22933548).
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали:
- засвідчені належним чином копію рішення від 11 листопада 2022 року № 0839500110198,
- засвідчені належним чином копії матеріалів звернення ОСОБА_2 із заявою про проведення перерахунку пенсії, в тому числі, документів, наданих позивачем для проведення перерахунку;
- інформацію щодо переліку документів, які позивач мав надати до ГУ ПФУ в Київській області для задоволення його заяви в частині проведення перерахунку пенсії, за наслідками якої прийнято оскаржуване в адміністративній справі рішення про відмову у перерахунку пенсії від 11 листопада 2022 року № 0839500110198.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Татаринов